Кратко и по существу.
Оценка замысла (Лусио Коста, Оскар Нимейер)
- Мобильность
- Плюсы: чёткая иерархия улиц (магистрали — коллекторы — обслуживающие проезды) упрощает автомобильную навигацию; крупные оси удобны для транзита и автомобильного движения.
- Минусы: план «самолётом» и разнесённость функций приводят к высокой автозависимости, плохой первой/последней миле; слабая сеть пешеходных связей внутри «суперквадр» и между кварталами, длинные вынужденные обходы; остановки ТР и метро расположены реже, чем оптимально для пеших подходов.
- Общественная жизнь
- Плюсы: монументальные публичные пространства и архитектурные объекты (Нимейер) дают культурный центр и туристическую притягательность.
- Минусы: дефицит мелкоплощадной городской среды — много пустого, широкого асфальта и неактивных фасадов; мало уличных функций на уровне земли, что снижает «непрерывность» городской жизни и безопасность в пешем масштабе.
- Микроклимат
- Проблемы: большие проезжие части и открытые площади создают тепловые острова, сильная инсоляция и сухой сезон уменьшают комфорт; недостаточно тени и водных элементов; большая доля непроницаемых покрытий ухудшает сток и испарительное охлаждение.
Конкретные изменения для повышения пешеходной доступности и смешения функций
1) Целевая плотность и смешение у оборудования
- Сменить зонирование в полосах вдоль крупных коллекторов и вокруг метро/ТР на разрешение смешанного использования: торговля/услуги на 1–2 этажах, жильё выше; целевой радиус TOD около $[500]\text{м}$ от станций.
- Увеличить долю активных фасадов вдоль главных улиц до минимум $[60]\%$ фронта.
2) Сеть пешеходных связей и пронизываемость
- Ввести среднюю сетку пешеходных коридоров: минимальный интервал между пешеходными сквозными связями $[80\text{–}120]\text{м}$; длина шага до ближайшей сквозной дорожки не более $[40]\text{м}$.
- Сделать каждые суперквадры проницаемыми через пешеходные «альлеи» и велопереходы, уменьшить блокирующие авто-перегородки.
3) Пешеходные расстояния и размещение сервисов
- Стремиться к принципу «15 минут» — основные услуги (продукты, аптека, детсад, пекарня) в радиусе $[400]\text{м}$ ($\approx 5\text{мин}$ пешком).
- Остановки общественного транспорта расположить через каждые $[400\text{–}600]\text{м}$ с удобными и тёплыми подходами.
4) Реконфигурация проезжей части
- Перепрофилировать боковые сервисные проезды и части магистралей в «complete streets»: по одной полосе для движения авто, выделенные велополосы, широкие тротуары $\ge [3]\text{м}$ и зелёные буферы.
- На выбранных участках (пилот) снижать скорость до $[30]\text{км/ч}$ и вводить приоритет пешеходов.
5) Инфильтрация и вставки застройки
- Допускать вставки средней этажности ($[3\text{–}6]$ этажей) в промежутках между суперквадрами вдоль основных осей для «вмешивания» функций и создания магазинов/кафе; цель — создать непрерывный уличный активный фронт.
6) Активизация существующих общественных зданий
- Превратить части монументальных зон и прилегающих площадей в малые рынки, фестивальные площади, кафе, киоски и выставочные павильоны с регулярным программированием событий (что увеличит присутствие людей вне туристического сезона).
7) Микроклиматические меры
- Теневая сеть: посадить городской коридор деревьев вдоль всех улиц, целевой покрытие кроной $[30\text{–}40]\%$ на улицах; тротуары с пористыми покрытиями и «зелёными карманами».
- Водные аттракционы и биофильтрация: добавить линейные каналы/фонтаны и биорезервуары в низких точках для испарительного охлаждения и сбора дождевой воды.
- Материалы: снизить долю тёмных габаритных покрытий, применять отражающие или перфорированные покрытия там, где невозможно озеленение.
8) Велоинфраструктура и микромобильность
- Создать сеть защищённых вело-полос, связать «суперквадры» шоссе для велосипедов, установить станции проката и зарядки для микромобильности каждые $[300\text{–}500]\text{м}$.
9) Регулирование парковки и тарифы
- Снизить парковочную обеспеченность в центральных зонах и ввести ценовую политику, стимулирующую краткосрочную ротацию; парковочные места переместить внутрь блоков, а не вдоль фасадов.
10) Пилотные проекты и поэтапность
- Пилот: закрыть на полугодие одну сторону Eixo Monumental или W3 для пешеходов и уличных мероприятий; оценить изменения трафика и активности.
- Масштаб: начинать с радиусов $[500]\text{м}$ вокруг транспортных узлов и расширять при успешных результатах.
Короткие ориентиры для оценки успеха (KPI)
- Доля жителей с доступом к базовым услугам в $[400]\text{м}$: целевое $\ge [80]\%$.
- Доля поездок пешком/велосипедом: рост на $[20]\%$ в пилотной зоне за $[3]$ года.
- Увеличение зелёного покрытия уличной территории до $[30\text{–}40]\%$ в трансформируемых коридорах.
Эти меры сохраняют монументальную структуру и сильные стороны Бразилиа, но устраняют барьеры для пешеходов и смешения функций, повышают уличную жизнь и уменьшают микроклиматические проблемы.