Кратко: переход Китая в период $1978$—$2000$ — это не одномоментный отказ от плановой экономики, а постепенная либерализация при сохранении ключевой роли государства в собственности, финансах и стратегическом планировании. Ниже — основные сохранённые элементы, эффект на рост и распределение доходов и практические уроки.
1) Сохранённые элементы планирования
- Государственная собственность и контроль над «ключевыми секторами»: энергетика, транспорт, крупная обрабатывающая промышленность и банки (госкомпании сохраняли значимую роль).
- Центральное планирование целей и инструментов: пятилетки и целевые инвестиционные программы продолжали задавать приоритеты (но стали менее директивными).
- Административные регуляции в финансах и внешней торговле: контроль над кредитом, валютой и доступом к крупным инвестпроектам.
- Земельная и правовая база: земля фактически оставалась государственной/коллективной, что ограничивало полный рынок земли.
- Использование гибридных механизмов (двухшкальная цена, квоты + рынок) для постепенной либерализации.
2) Влияние на темпы экономического роста
- Быстрый рост: среднегодовой темп роста ВВП в целом по периоду $1978$—$2000$ был очень высоким (порядка $\approx 9\%$–$10\%$ в год), обеспеченный аграрными реформами, подъёмом ТВЭ (town-and-village enterprises), притоком ПИИ и экспортной стратегией.
- Источники роста: повышение производительности в сельском хозяйстве после декапитализации колхозов, перераспределение рабочей силы в промышленность, технологический трансфер через ФОИ/экспорт.
- Стабильность при трансформации: смешанная модель позволила сочетать рыночные стимулы с контролем рисков со стороны государства, что снизило вероятность резких макрошоков по сравнению с «шоковой терапией».
3) Влияние на распределение доходов
- Сильное снижение абсолютной бедности: за период реформ сотни миллионов людей вышли из крайней бедности (приближённая оценка порядка $\sim 300\text{–}400$ млн человек за несколько десятилетий реформ).
- Рост неравенства: коэффициент Джини увеличился — приблизительно с $\approx 0.30$ в начале реформ до порядка $\approx 0.40\text{–}0.45$ к концу $1990$-х / началу $2000$-х; сильный рост разрыва «прибрежные / внутренние», «город / село».
- Причины неравенства: неравномерное распределение выгод от экспорта и ПИИ, приватизация/реформирование SOE с выгрузкой высокооплачиваемых сотрудников в города, слабая сеть социальных гарантий в начале реформ.
4) Уроки для других стран (в зависимости от институциональной базы)
- Если институты слабые (право собственности, судебная система, управленческая культура): постепенная, секвенированная либерализация предпочтительнее резкой приватизации — нужна последовательность и контроль за макро-стабильностью.
- Требуется локальная адаптация: сельская деколлективизация и эксперименты (как в Китае: зональные пилоты, SEZ) работают лучше при сильных местных администрациях.
- Нужна одновременная институциональная модернизация: рынок труда, финансовая система, корпоративное управление и законодательство должны развиваться параллельно с либерализацией, иначе рост вызовет системные дисбалансы и коррупцию.
- Социальная политика и перераспределение: быстрый экономический рост не гарантирует равенства — необходимы целевые трансферты, системы здравоохранения и образования, а также мобильность труда для снижения неравенства.
- Гибридность инструментов: сохранение государственных институтов в стратегических отраслях может быть оправдано в условиях, где рынок ещё неэффективен; важно прозрачное управление SOE и ясные критерии эффективности.
- Внешняя открытость и интеграция: экспортно-ориентированная стратегия с привлечением ПИИ эффективна при наличии навыков администрирования потоков капитала и регулирования конкуренции.
Краткий вывод: китайский путь показал, что сочетание рыночных стимулов и госуправления (сохранение ключевых элементов планирования) может обеспечить быстрый рост и массовое сокращение бедности, но почти неизбежно сопровождается ростом неравенства, требующим институциональных и социальных корректировок. Подход следует адаптировать к местным институтам и возможностям управления.