Кратко — по сути и с формулами.
1) Теоретические установки
- Кейнсианство: безработица в основном следствие недостаточного совокупного спроса в коротком/среднесрочном периоде; цены и номинальные зарплаты жесткие вниз, потому рынок сам не восстанавливает занятость быстро. Роль государства — активное стимулирование спроса (фискально и монетарно) до восстановления полной занятости.
- Монетаризм: главный фактор макроэкономических колебаний — денежная масса и ожидания инфляции; в долгом периоде существует «естественная» (неинфляционная) ставка безработицы $U^{\ast }$ (NAIRU), которую политика не может устойчиво снизить без роста инфляции. Роль государства — контролировать денежную массу/инфляционные ожидания и проводить предсказуемую, правилоподобную политику; структурные реформы для снижения $U^{\ast }$.
2) Инструменты и когда вмешиваться
- Кейнсианский набор:
- Фискальный стимул: увеличить государственные расходы $G$ или снизить налоги $T$ при дефиците совокупного спроса (высокая безработица, низкая инфляция, отрицательный разрыв выпуска).
- Монетарное смягчение: снижение ключевой ставки, количественное смягчение при застрявшей ликвидности.
- Активные рынки труда: программы общественных работ, субсидирование занятости, обучение — при структурных и фрикционных проблемах в кратком сроке.
- Когда: низкая инфляция/дефляция и значительный положительный разрыв безработицы $(U\gg U^{\ast })$, отрицательный разрыв выпуска $(y<y^{\ast })$.
- Монетаристский набор:
- Денежная политика, направленная на стабильный рост денежной базы/моны (правило) и контроль инфляции; в условиях инфляционного давления — ужесточение денежной политики.
- Антиинфляционная политика для якоря ожиданий (независимый центрбэнк, четкое правило).
- Структурные реформы: снижение барьеров найма/увольнения, повышение мобильности труда, образование — для снижения $U^{\ast }$.
- Минимизация краткосрочной «тонкой настройки» фискалом; бюджетная дисциплина.
- Когда: инфляция растёт и/или ожидается ускорение инфляции; когда безработица близка или ниже NAIRU и попытки её снижения ведут к росту инфляции.
3) Ключевые формулы, помогающие выбору политики
- Количественная теория денег: $$MV=PY$$ (связь денежной массы и номинального ВВП).
- Филлипсова зависимость (адаптивная/обновляемая): $${\pi }_t={\pi }_t^e-\alpha (U_t-U^{\ast })+{\epsilon }_t.$$ Интерпретация: попытки уменьшить $U$ ниже $U^{\ast }$ дадут инфляцию, если ожидания привязаны к прошлой инфляции.
- Окунов закон (упрощённо): $$\frac{Y_t-Y^{\ast }}{Y^{\ast }}\approx -\lambda (U_t-U^{\ast }).$$ Позволяет связать разрыв выпуска и разрыв безработицы.
4) Какие эмпирические данные и оценки использовать для выбора политики
- Основные переменные:
- Уровень безработицы $U_t$ и доля долгосрочной безработицы.
- Оценка NAIRU / естественной безработицы $U^{\ast }$ (методы: Kalman-фильтр, структурные VAR, скользящие регрессии).
- Инфляция ${\pi }_t$ (CPI, core CPI), инфляционные ожидания (опросы, индекс инфляционных форвардов).
- Валовой выпуск $Y_t$, потенциальный выпуск $Y^{\ast }$, разрыв выпуска $y_t-y^{\ast }$ (различные оценки: производственная функция, HP‑фильтр, синт. метода).
- Денежная масса (M1, M2), скорость обращения денег $V$, кредитный рост, процентные ставки (номинальные и реальные).
- Рынок труда: вакансии/безработица (Beveridge curve), текучесть (flows: наймы, увольнения), заработная плата/рост реальной заработной платы.
- Индикаторы спроса: потребление, инвестиции, госрасходы, бизнес‑ожидания.
- Какие тесты/оценки проводить:
- Оценка связи безработицы и инфляции (филлипс‑кривая) и стабильности этой связи во времени; проверка на смещение NAIRU.
- VAR/Structural VAR для идентификации спросовых vs. предложенческих шоков и их эффектов на $U$ и $\pi$.
- Оценка отклика занятости/ВВП на фискальные мультипликаторы и на денежные шоки (импульс‑функции).
- Анализ Beveridge‑кривой и длительной безработицы для выявления структурных проблем (несовпадение навыков).
- Тренды денежной массы и цен (коинтеграция $M$ и $P$), проверка на опережающий рост М2 перед инфляцией.
5) Практическое правило принятия решения (сжато)
- Если: $\pi$ низкая/устойчивая и $U\gg U^{\ast }$, разрыв выпуска отрицателен → приоритет кейнсианских стимулов (фискал/мягкая монетарная) + целевые программы рынка труда.
- Если: $\pi$ растёт, инфляционные ожидания не заякорены и $U$ близок к/ниже $U^{\ast }$ → приоритет монетарной сдерживающей политики и меры по якорению ожиданий; структурные реформы для снижения $U^{\ast }$.
- Если неопределённость велика — сочетать временные целевые фискальные меры с чётко коммуницируемой денежной политикой (правила/якоря).
Коротко: кейнсианство — активный спросовый инструмент при недостатке спроса; монетаризм — контроль денег и ожиданий плюс структурные реформы, особенно когда проблема — инфляция или структурная безработица. Выбор основывается на эмпирической диагностике: инфляция и её ожидания, разрыв выпуска, NAIRU, денежные показатели и индикаторы рынка труда (включая вакансии и длительную безработицу).