Это право принадлежит центральному банку страны. В России это Банк России, в США - Федеральная Резервная Система, в Еврозоне - Европейский центральный банк, и так далее. Они ответственны за контроль за денежным обращением, выпуск банкнот и монет, а также за поддержание стабильности финансовой системы.