Кратко — по демографии и экономике, с общими проблемами и различиями в подходах (на примерах Лагоса и Сеула).
Краткая контекстная сводка
- Население: Лагос (метрополия) $\approx 21\text{млн}$, Сеульская агломерация $\approx 25\text{млн}$ (прибл.).
- Уровень урбанизации страны: Нигерия $\approx 51\%$, Южная Корея $\approx 82\%$.
- Экономика на душу: Нигерия (страна) $\approx \$2,000$, Южная Корея $\approx \$35,000$ (прибл.).
- Демография: Лагос — молодая быстрорастущая популяция; Сеул — стареющее население, очень низкая рождаемость ($\approx 0.8$ детей на женщину).
Общие демографические последствия быстрой урбанизации
- Высокая плотность и расширение агломераций → давление на жильё, транспорт, услуги.
- Рост неформального жилья (слэмы), риск санитарно-эпидемических проблем.
- Миграция из сельской местности — концентрирует молодёжь и рабочую силу, меняет структуру спроса на работу и услуги.
- Усиление социального неравенства: бедные слои концентрируются в уязвимых районах.
Общие экономические последствия
- Агломерационные выгоды: повышение производительности, кластеризация бизнесов и услуг.
- Большая доля неформального сектора (работа без стабильных прав/защиты).
- Инфраструктурные узкие места: пробки, перебои с водой/энергией, недостаток санитарии — экономические потери и снижение качества жизни.
- Давление на землепользование и рост цен на землю/жильё.
Лагос — характерные последствия и проблемы
- Быстрый ненапланированный рост, много неформального жилья (пример: Макоко), слабая базовая инженерия (канализация, водоотведение).
- Высокая доля неформальной занятости и безработицы среди молодёжи.
- Частые наводнения и экологические риски (осушение, отработанные земельные участки, побережье).
- Ограниченные муниципальные ресурсы и институциональная слабость — проблемы с управлением землёй, сбором налогов и планированием.
- Транспорт — хроническая перегруженность; отдельные проекты (BRT) и частные инициативы, но масштабного интегрированного решения мало.
Стратегии управления в Лагосе (характер)
- Частично реактивные и проектно-ориентированные: крупные инфраструктурные проекты (порт, дороги), зона Eko Atlantic как частный ответ на рынки земли/защиту от наводнений.
- Некоторая роль частного сектора и международных доноров; фрагментарные программы по модернизации и слем-апгрейду.
- Ограниченные институциональные реформы: попытки повысить налоговую базу, создать агентства транспорта (LAMATA), но масштаб и координация остаются проблемой.
Сеул — характерные последствия и проблемы
- Очень быстрый рост в 1960–1990-е годы, но с централизованным планированием: масштабные инвестиции в жильё, транспорт, промышленность.
- Экономическая трансформация в высокотехнологичные и сервисные сектора — высокие доходы и формальная занятость.
- Ныне демографическая проблема — старение и депопуляция центра, высокие цены на жильё, транспортная нагрузка и плотная застройка.
- Экологические проблемы решались через реконструкцию (например, восстановление ручья Чхонгечхон) и зелёные пояса для контроля застройки.
Стратегии управления в Сеуле (характер)
- Долгосрочное централизованное планирование и сильные институты: земельная политика, зонирование, крупные проекты метро, массовое строительство доступного жилья.
- Активная региональная политика: создание пригородных "new towns", инфраструктурные вложения, контроль за ростом через зелёные пояса.
- Социальные программы и регламенты для уменьшения неравенства, перестройка промышленности, стимулирование НИОКР и услуг.
- Инструменты городского обновления (регенерация, ревитализация) с участием государства и частного сектора.
Ключевые различия и выводы (практические уроки)
- Институциональная сила и планирование: Сеул выиграл благодаря централизованному долгосрочному планированию и финансированию; Лагос ограничен институционально и ресурсно — это определяет качество управления ростом.
- Демографическое бремя различно: Лагос — молодость и потенциал рабочей силы (нужны рабочие места, образование, жильё); Сеул — старение (нужны услуги для пожилых, политика по поддержке рождаемости, реорганизация жилья).
- Финансирование и формализация экономики: высокий уровень формализации и налоговой базы в Сеуле позволил большие инвестиции; Лагос зависит больше от частных инвестиций и внешней помощи, при сильной доле неформальной экономики.
- Политика землепользования: зелёные пояса, новые города и массовое жильё в Сеуле vs. фрагментарное освоение берегов и частные насыпные проекты в Лагосе.
Рекомендации, вытекающие из сравнения (сжато)
- Усилять муниципальные институты, налоговую базу и прозрачность землепользования.
- Быстрая доступная транспортная и жилищная инфраструктура — приоритет для сокращения неравенства и повышения продуктивности.
- Комбинация крупных капиталовложений (как в Сеуле) и программ по модернизации неформальных районов (слем-апгрейд) — для городов вроде Лагоса.
- Политики должны учитывать демографическую траекторию: инвестиции в образование и рабочие места для молодых или инфраструктуру для стареющего населения.
Если нужно, могу кратко сверстать таблицу-резюме по пунктам (общие проблемы / Лагос / Сеул / стратегии).