Масштаб плана можно определить по формуле:

Масштаб = Длина на плане / Длина на местности

В данном случае, на плане между двумя пунктами 4 см, а на местности это расстояние составляет 400 м. Переведем длину на местности (400 м) в сантиметры:

400 м = 400 * 100 = 40 000 см

Теперь можем найти масштаб плана:

Масштаб = 4 см / 40 000 см = 1/10 000

Следовательно, масштаб плана равен 1 к 10 000.