Для того, чтобы определить массу углерода, необходимую для реакции с фтором, нужно сначала определить соединение, в котором углерод проявляет высшую степень окисления.

Углерод проявляет высшую степень окисления +4 в соединении с фтором, образуя углерод-тетрафторид $CF4$.

Уравнение реакции:

C + 2F2 -> CF4

По закону Лавуазье масса углерода, реагирующего с фтором, должна быть равна массе углерода в образовавшемся соединении.

Молярная масса CF4:
M$C$ = 12 г/моль
M$F$ = 19 г/моль
M$CF4$ = 12 + 4*19 = 88 г/моль

Объем 28 л при нормальных условиях $0°C,1атм$ равен 1 моль CF4.

Масса нужного углерода:
m$C$ = M$C$n = 12 г/моль 1 моль = 12 г

Таким образом, для получения соединения, в котором углерод проявляет высшую степень окисления, необходимо прореагировать 12 г углерода с 28 л фтора при нормальных условиях.