Гидроксид железа $II$ не растворяется в избытке аммиака из-за образования осадка нерастворимого железного гидроксида. Этот осадок, Fe$OH$2, образуется при реакции между гидроксидом железа $II$ и аммиаком, однако он плохо растворим в воде и остается в виде мелких частиц, не растворяясь полностью.

Таким образом, гидроксид железа $II$ не растворяется в избытке аммиака из-за образования нерастворимого осадка, который не растворяется полностью в воде.