Да, создание оксида азота $NO2$ запрещено без соответствующих разрешений и лицензий, так как этот вещество является опасным для здоровья человека и окружающей среды. В большинстве стран производство и использование NO2 регулируется законодательством, и его создание без необходимых разрешений может повлечь за собой серьезные последствия, включая штрафы или уголовное преследование. Если вам необходимо использовать NO2 в каких-либо целях, вам следует обратиться к соответствующим органам и получить необходимые разрешения.