Для ответа на этот вопрос нужно учитывать, что число до 1000 может содержать как одну, так и две цифры 2 или 5.

Одна цифра:

2 (1 число)5 (1 число)

Две цифры:

22 (1 число)25 (1 число)52 (1 число)55 (1 число)

Таким образом, можно составить 7 чисел меньше 1000 из цифр 2 и 5.