Нет, это неверно. Манифест о свободе предпринимательства, принятый в России в 1861 году, отменил ограничения на предпринимательскую деятельность и позволил всем гражданам заниматься коммерческой деятельностью, независимо от их социального статуса. При этом, конечно, некоторые привилегии и льготы оставались на тот момент у дворянства и высших сословий, но в целом манифест расширил свободу предпринимательства для всех граждан.