Екатерина 2 подразумевала обычных, заурядных людей, не принадлежащих к высшему общественному слою или аристократии. Это были люди среднего достатка, не имеющие особых привилегий или влияния, но и не находящиеся в крайней бедности. Екатерина 2 понимала, что для общественного развития и процветания государства необходимо учитывать интересы всех слоев населения, включая людей среднего рода.