Петроградский Совет боялся взять власть в руки в период двоевластия, потому что они не хотели конфликта с Временным Правительством и стремились к сохранению мирного хода событий. Они понимали, что принятие власти в свои руки могло привести к гражданской войне и дальнейшему усугублению политического кризиса.

Кроме того, Петроградский Совет не был единой структурой и состоял из различных политических группировок, что могло затруднить принятие общего решения о взятии власти. Были разногласия и внутри самого совета по поводу того, как лучше действовать в сложившейся ситуации.

Таким образом, несмотря на то, что у Петроградского Совета была реальная власть и широкая поддержка среди рабочих и солдат, они предпочли не рисковать и сохранить статус-кво, пока это было возможно.