Главным органом законодательной власти, созданным в начале XX века в России, была Государственная дума. Она была создана в результате провозглашения Октябрьского манифеста императором Николаем II 17 октября 1905 года в ответ на требования реформ, выдвигаемые населением после поражения России в русско-японской войне и нарастающих социальных протестов.

Основной причиной создания Государственной думы было желание царского правительства укрепить свою власть путем введения органа представительной демократии, который мог бы выступать в качестве средника между народом и властью, а также способствовать стабилизации политической обстановки в стране. Государственная дума стала первым парламентом в истории России, но ее роль была ограничена и контролировалась царским правительством, что впоследствии стало одной из причин революции 1917 года.