Это произошло в результате множества военных конфликтов, реформ и изменений, проводимых Петром 1. Во время его правления Россия приняла активное участие во множестве войн, в результате чего территория государства значительно расширилась. Одновременно с этим, многие территории были опустошены, население сокращалось из-за военных действий, эпидемий, голода и вынужденной миграции населения. Таким образом, хотя территория России увеличилась, население в стране уменьшилось.