Реформа органов правопорядка и амнистия

Реформирование местных органов власти и самоуправления

Распад национально-государственного устройства Российской империи (потеря Польши, части Прибалтики, Лифляндии)

Временное правительство не имело реальной программы действий, оно не занималось решением проблем, острейшим образом стоявших перед страной: бесконечная кровавая мировая война, истощение ресурсов, недостаток продовольствия, тяжелейшая эксплуатация рабочих на фабриках и заводах.