Временное правительство откладывало решение насущных экономических и политических проблем страны, так как оно было слабо организованным и не имело четкой программы действий. Большая часть министров не имела опыта управления государством, что приводило к разногласиям и затягиванию принятия решений. Кроме того, Временное правительство сталкивалось с сильным влиянием различных политических сил и не могло найти единого пути для решения проблем.

Противоречивость внешней и внутренней политики Временного правительства заключалась в том, что оно сталкивалось с давлением как со стороны западных союзников (необходимость продолжения участия в Первой мировой войне), так и со стороны населения России, которое все больше требовало мира и улучшения жизненных условий. Временное правительство сталкивалось с серьезными дилеммами в выборе между поддержанием союза с западными странами и удовлетворением потребностей собственного населения.

Партия большевиков стала одной из самых влиятельных в российском обществе к осени 1917 года из-за ряда факторов. Во-первых, большевики успешно использовали ситуацию обострения экономических и политических проблем в стране для мобилизации населения. Во-вторых, они предлагали четкие и радикальные решения, которые встречали отклик у широких масс. В-третьих, большевики оказывались в определенной степени оппозицией Временному правительству, что также способствовало увеличению их популярности.