Кратко: Великая депрессия $1929$–$1939$\ изменила представление о роли государства — от пассивного гаранта стабильности к активному менеджеру экономики, гаранту социальной защиты и регулятору финансового сектора. Ниже — ключевые трансформации, примеры по странам и извлечённые уроки.
1) Изменения в роли государства
- Антициклическая фискальная политика: государство начало применять расходы и проекты занятости для сглаживания спадов (идея «проводного» спроса). Пример: Нью‑Дил в США (серию программ и реформ в $1933$–$1935$).
- Социальная защита: появились пенсии, страхование безработицы и минимальные стандарты (в США — Social Security Act $1935$).
- Финансовая регуляция и страхование вкладов: ввод депозиторской страховки и ограничений на рискованные операции (США — FDIC, Glass–Steagall $1933$).
- Новой ролью центробанков стало активное вмешательство в кредитно‑денежную политику и функция «кредитора последней инстанции».
- Валютная политика и торговля: массовые отказы от золотого стандарта и курсовых фиксирований, рост протекционизма (Smoot‑Hawley $1930$ усугубил спад).
- Государственное планирование и инвестиции в инфраструктуру как средство стабилизации и занятости.
2) Поведение разных стран — краткие примеры
- США: глубокий спад (ВВП упал примерно на $\sim 30\%$, безработица до $\sim 25\%$ в 1933), сильная фискальная и регуляторная реакция (Нью‑Дил), формирование социального государства.
- Великобритания: выход с золотого стандарта в $1931$ дал монетарную гибкость; восстановление было частично связано с девальвацией и стимулирующей политикой.
- Швеция: ранняя и целенаправленная фискальная политика + экспансионистская денежная политика привели к относительно быстрому восстановлению — часто приводится как успешный кейс «фискального стимулирования».
- Германия и Япония: восстановление во многом за счёт милитаризации и мобилизации; рост производства, но политические и человеческие последствия были катастрофическими — показывает различие между краткосрочным ростом и долгосрочным устойчивым развитием.
- Франция и часть Европы: сохранявшиеся жёсткие денежно‑курсовые режимы и политическая нестабильность затянули восстановление.
3) Основные уроки, извлечённые в политике
- Не держаться жёстко золотого стандарта во время большого шока: гибкая валюта даёт инструменты для восстановления.
- Антициклическая фискальная политика работает: при сильном спросовом шоке важно увеличивать расходы/снижать налоги, особенно если монетарная политика ограничена.
- Роль центробанка и «кредитора последней инстанции» критична для предотвращения банковских паник.
- Депозитарная страховка и банковская регуляция уменьшают системные риски финансовой системы.
- Избегать протекционизма: торговые барьеры усугубляют мировой спад (урок Smoot‑Hawley).
- Создание автоматических стабилизаторов (налоги, пособия по безработице) сокращает колебания цикла и уменьшает необходимость резких дискретных вмешательств.
- Политика должна учитывать долговую нагрузку и долгосрочную устойчивость: краткосрочный стимул эффективен, но должен сочетаться с институционными реформами и прозрачностью.
- Контекст важен: авторитарные режимы могли обеспечить быструю мобилизацию ресурсов, но это не является приемлемым или устойчивым политическим решением в демократиях.
4) Долгосрочные институционные последствия
- Возникновение кейнсианского парадигмы в макрополитике (после публикации General Theory $1936$).
- Формирование системы международного сотрудничества после войны (Bretton Woods) во многом основано на уроках депрессии.
- Стойкое расширение государственного сектора и социальных гарантий в ряде стран послевоенного периода.
Краткий вывод: Великая депрессия продемонстрировала, что при крупном негативном спросовом шоке государство должно активно вмешиваться — через фискальные расходы, финансовую защиту и регуляцию — и что жесткие валютные и торговые режимы могут усугублять кризис.