Кратко и по сути — эволюция проходила через четыре условных этапа; укажу цели реформаторов и как менялся характер системы.
1) Предпосылки и реформы Александра II (приблизительно $1855-1881$):
- Главные действия: университетская реформа (Университетский устав примерно $1863$), земская реформа с расширением народного образования ($1864$), рост частных и женских курсов (например, Бестужевские курсы $1878$).
- Цели: модернизация государства и экономики, подготовка профессиональных чиновников и специалистов, снижения социальной напряжённости через расширение образования, частичная либерализация и автономизация университетов.
- Характер: отход от исключительно церковного и сословного доступа — появление более светского, профессионального и частично автономного высшего образования; расширение начального и сельского образования благодаря земствам; акцент на классической гимназической подготовке и формировании элиты.
2) Реакция и ограничение либерализма ($1880-1905$):
- Главные действия: ужесточение контроля (университетский устав $1884$), политические репрессии, русификация в окраинах, усиление полицейского надзора за студенчеством.
- Цели: консервация режима, подавление революционной активности, централизованный и «лояльный» набор кадров.
- Характер: реставрация строгости и идеологического контроля; рост профессионально-технического образования в связи с индустриализацией, но ограниченный доступ массовому обучению.
3) Революция и ранний советский период ($1917-1920-е$):
- Главные действия: ликвидация церковных школ, национализация системы, создание НАРКОМПРОСа ($1917$), массовые кампании по ликвидации неграмотности («ликбез», с $1919$ и далее), создание рабочих-факультетов (рабфаки) для подготовки к вузам.
- Цели: радикальная демократизация и массовизация образования, превращение его в инструмент социализации в духе марксизма (провоспитание «нового человека»), быстрая подготовка техников и специалистов для индустриализации, политическое воспитание.
- Характер: резкий переход от элитарности к массовости; широкие эксперименты в педагогике; приоритет доступности, политической и трудовой ориентации обучения; сильная идеологизация.
4) Унификация и централизованная система при сталинской консолидации ($конец1920-х-1930-е$):
- Главные действия: ликвидация педагогических экспериментов, стандартизация программ и учебников, централизованное нормирование (единая трудовая/школьная программа), усиление отбора и идеологической чистоты в вузах.
- Цели: обеспечить единый, контролируемый образовательный процесс, подготовку массовых квалифицированных рабочих и инженеров для индустриализации, воспитание лояльных граждан СССР.
- Характер: переход к строго централизованной, унифицированной и обязательной системе; упор на политехническое и практическое обучение, массовый, но идеологизированный характер образования; создание единой сети школ и вузов под партийным контролем.
Итог (сравнение и общая логика):
- Цели менялись: от умеренной либеральной модернизации и расширения элиты (реформы Александра II) — к консервативному контролю (конец XIX в.) — к радикальной массовизации и социалистическому воспитанию (после $1917$) — к централизованной унификации и стандартизации (конец $1920$-$1930$‑х).
- Характер менялся от элитарно‑классической и частично автономной системы к массовой, светской, политехнической и в итоге жестко централизованной и идеологизированной системе, ориентированной на нужды индустриализации и партийной политики.