Краткий вывод: введение НЭПа в $1921\text{–}1928$ было прежде всего прагматической, временной отступной мерой руководства СССР, продиктованной экономическим крахом и политическим кризисом; одновременно оно содержало элементы стратегической перестройки — сознательная модель «смешанной» экономики как переходный этап к социализму, с сохранением господства государства в «основных отраслях».
Ключевые мотивы руководства
- Экономический коллапс и голод: разруха после войны и военного коммунизма, необходимость срочно восстановить производство и снабжение.
- Политическая безопасность: восстание в Кронштадте и массовое крестьянское недовольство (тактика нужна была для удержания власти и легитимации).
- Практичность Ленина и большинства в ЦК: признание, что принудительные методы не работают, нужно стимулировать товарно-денежные связи.
- Идеологическая логика «переходного периода»: сохранить госмонополию на «командные высоты» (тяжёлая промышленность, банки, внешняя торговля), но допустить частную инициативу в мелком и среднем секторе как средство накопления и восстановления.
Главные черты НЭПа как политики
- Отмена продразвёрстки, введение продналога; разрешён частный торговый оборот и мелкое предпринимательство.
- Государство сохраняло монополию на крупную промышленность, транспорт, банки и внешнюю торговлю — официальная «граница» между публичным и частным.
- Стимулирование восстановления товарно-денежных отношений и сельского товарного производства.
Оценка: временная тактика или радикальная перестройка?
- Первичная мотивация — тактическая и краткосрочная: снять остроту кризиса, вернуть粮ово́е снабжение и подотчётность крестьян; руководство считало НЭП отступлением от принципов, но необходимым.
- В то же время НЭП заложил институциональные и экономические изменения (рыночные механизмы, рост частного капитала в некоторых секторах), которые имели стратегические последствия и породили новую социально-экономическую динамику — то есть это не было чисто временным «заплаточным» решением без долгосрочных эффектов.
- Консенсус в партии был временным: правые (например, Бухарин) видели в НЭП более долгосрочную роль, левые (Троцкий и др.) рассматривали это как вынужденную уступку; окончательное решение о сворачивании НЭП принял Сталин с началом индустриализации и коллективизации в $1928$.
Итоговая формулировка
- НЭП — прежде всего временная и прагматическая отступка от военного коммунизма, необходимая для выживания режима и восстановления экономики.
- Одновременно НЭП представлял собой ограниченную стратегическую перестройку: попытку соединить государственное владение «командными высотами» с рыночными механизмами в низах как переходную модель, чьи противоречия и социальные последствия в конце концов привели к радикальной смене курса в $1928$.