Управление в Новгороде в 9-12 веках отличалось от традиционной княжеской власти тем, что город был управляем самоуправляемым обществом, основанным на принципах демократии и коллективного принятия решений.

В Новгороде существовала дума - собрание представителей городского населения, которая принимала основные решения по вопросам управления городом. Главными должностными лицами были вечевой посадник, которого избирала дума, и архиерей, назначаемый киевским князем. Кроме того, в Новгороде действовали различные должности, обеспечивавшие контроль за властью и соблюдение законов.

Систему управления в Новгороде можно назвать демократической в том смысле, что власть принадлежала не одному человеку - князю, а коллективу представителей городского населения, и решения принимались коллективно. Возможно, не все слои населения города были равны перед законом, однако существовала определенная степень участия граждан в управлении обществом.

Таким образом, систему управления в Новгороде достаточно сложно определить как исключительно демократическую или авторитарную. Она была отличной от традиционных княжеских управлений и представляла собой компромисс между коллективизмом и централизацией власти.