Кратко и по делу: сначала системное исследование причин конфликта и оценка распределения ресурсов, затем практическая медиативная процедура с прозрачными правилами и механизмами контроля.
Исследовательская процедура (пошагово)
1. Цель и вопросы исследования:
- Выяснить, какие механизмы финанcирования и нарративы вызывают конкуренцию; оценить ощущение справедливости у групп; собрать предложения по распределению.
2. Карта заинтересованных сторон:
- Перечислить все этнические группы, организаторов, доноров, местную власть, НКО; указать степень влияния и уязвимость.
3. Методология сбора данных:
- Качественно: полуструктурированные интервью (по 8–12 представителей от каждой группы), фокус‑группы раздельно и смешанные, наблюдение на мероприятиях.
- Количественно: анонимный опрос о восприятии справедливости и приоритетах распределения, сбор фактических данных о затратах и выгодах от фестиваля.
4. Анализ нарративов:
- Контент‑анализ программ фестиваля, речей, материалов; выявить конфликтные/исключающие элементы и возможности для совместных форматов.
5. Финансовый аудит:
- Прозрачный сбор данных о грантах, целевых расходах, источниках дохода и вкладе добровольцев; сопоставление фактического и заявленного распределения.
6. Риски и этика:
- Обеспечить конфиденциальность, перевод и доступность; учесть историческую дискриминацию.
7. Выработка вариантов распределения:
- На основе данных разработать 2–3 сценария (статус‑кво, пропорциональное, направленное на компенсацию) и оценить последствия.
8. Мониторинг и индикаторы успеха:
- Примеры индикаторов: доля участников, удовлетворённость (%) по опросу, число конфликтных инцидентов, прозрачность отчётности.
Практические шаги по медиации и управлению распределением
1. Назначить независимого/нейтрального фасилитатора или медиаторскую группу (включая представителей внешней НКО).
2. Создать рабочую группу по распределению грантов с равным представительством групп и ясными правилами конфликта интересов.
3. Установить принципы (публично):
- прозрачность, подотчётность, плюрализм нарративов, поддержка уязвимых, совместное управление.
4. Разработать прозрачный критерий распределения (пример формулы для быстрого прототипа):
$$A_i=T\cdot \frac{w_p{p}_i+w_c{c}_i+w_m{m}_i}{{\sum }_j(w_p{p}_j+w_c{c}_j+w_m{m}_j)}$$ где $A_i$ — сумма для группы $i$, $T$ — общий фонд, $p_i$ — численность/участие, $c_i$ — вклад в организацию (волонтёры, программный вклад), $m_i$ — индекс исторической маргинализации; $w_p,w_c,w_m$ — веса, согласованные рабочей группой.
5. Верификация критериев через консультации с сообществом — публичные слушания и анонимный голос. Установить веса через голосование или консенсус.
6. Внедрить механизмы совместного программирования:
- Смешанные кураторские команды для основной сцены; выделенные секции для каждой культуры; проекты «кросс‑культурного сотрудничества» с отдельной долей финансирования.
7. Пилотный год и поэтапное внедрение:
- Запуск пилота с заранее согласованной оценкой через индекс справедливости и корректировка на основании мониторинга.
8. Тренинги и развитие потенциала:
- Обучение управлению грантами, медиативным навыкам и совместной кураторской работе для представителей групп.
9. Коммуникация и прозрачность:
- Публикация заявок, критериев, решений и отчётов по расходованию; доступная информация на всех языках сообщества.
10. Процедура рассмотрения жалоб:
- Письменная/устная жалоба → временная приостановка выплат (если необходимо) → рассмотрение рабочей группы и независимого медиатора в срок не более $X$ дней (рекомендуется $X=14$).
11. Механизмы поощрения сотрудничества:
- Бонусы для совместных проектов, ротация организаторских ролей, конкурсы на совместные инициативы.
12. Оценка и устойчивость:
- Через 12 месяцев провести повторное исследование по тем же индикаторам, скорректировать политику распределения и закрепить успешные практики в уставе фестиваля.
Короткий пример процесса медиативной сессии (структура)
1. Открытие: правила (время, уважение, перевод), цель — найти совместимый механизм.
2. Каждая сторона — 5–10 минут на изложение позиций и конкретных потребностей.
3. Разделение проблем на факты (финансы, даты) и ценности/нарративы.
4. Совместный поиск опций (мозговой штурм) — генерировать минимум 6 вариантов.
5. Оценка и выбор вариантов с критериями (прозрачность, справедливость, реализуемость).
6. Согласование плана действий и контрольных сроков.
7. Подпись меморандума и публикация итогов.
Ключевые принципы, обязательные к соблюдению
- Прозрачность всех финансовых потоков; открытый доступ к правилам и отчётам.
- Участие и представительство: решения принимаются в смешанных группах.
- Компенсация исторической несправедливости через целевые меры.
- Защита нарративного плюрализма: пространство для собственных и совместных представлений.
- Периодическая оценка и корректировка на основе данных и отзывов.
Если нужно, могу: 1) предложить шаблон анкеты/опроса для оценки восприятия справедливости; 2) вычислить пример распределения по указанной формуле при конкретных числах.