Контекст для этой пословицы может быть следующим:

Группа друзей пытается найти решение для сложной ситуации, но каждый из них предлагает только поверхностные и недалекие идеи, не желая вкладывать реальные усилия. Тогда один из них говорит: "Одним плевком пожар не потушишь, нам нужно серьезно подойти к этой проблеме и найти настоящее решение". Этот пример показывает, что иногда не хватает поверхностных и малозначительных действий для решения серьезных проблем.