Нет, нельзя назвать полковника двуличным. В рассказе "После бала" Л.Н. Толстой изображает полковника как человека с принципами и честными намерениями. Он пытается найти истину и справедливость в сложной ситуации, несмотря на социальное давление и конфликтные интересы. Поэтому у полковника нет двойных стандартов или масок, которые он бы носил, чтобы скрыть свою истинную сущность.