Эта пословица означает, что иногда люди говорят что-то бездумно, не обдумывая последствий своих слов и не имея четкого понимания смысла произносимого. Таким образом, язык "болтает" сам по себе, а голова не участвует в этом процессе, что может привести к недопониманиям и конфликтам.