Дано: 3,2 кг муки -> 4,48 кг хлеба

Так как нам нужно рассчитать количество муки для 28 т хлеба, переведем массу хлеба в кг:
28 т = 28000 кг

Теперь составим пропорцию:
3,2 кг муки / 4,48 кг хлеба = x кг муки / 28000 кг хлеба

Упростим пропорцию:
3,2 28000 = 4,48 x
89600 = 4,48 * x
x = 89600 / 4,48
x = 20000

Итак, на выпечку 28 т хлеба необходимо 20 т ржаной муки.