Решим первое уравнение:
28 - x = 45 - 39
28 - x = 6
-x = 6 - 28
-x = -22
x = 22

Решим второе уравнение:
у - 28 = 15 + 46
у - 28 = 61
у = 61 + 28
у = 89

Ответ: x = 22, y = 89.