Пусть стоимость одного карандаша равна x рублей, а одной ручки - y рублей.

Тогда у нас есть два уравнения:

4x = 2(y + x) - 20
4x = 2y + 2x - 20
2x = 2y - 20
x = y - 10

Из этого уравнения следует, что карандаш дешевле ручки на 10 рублей.