Обозначим стороны параллелограмма за a и a+4.

Так как периметр параллелограмма равен 28 см, то a + a + (a + 4) + (a + 4) = 28.
Упростим это уравнение: 4a + 8 = 28.
4a = 20.
a = 5.

Таким образом, стороны параллелограмма равны 5 см и 9 см.