Кратко и по делу — меры по трём уровням: государство (власти), владельцы земель и граждане; плюс системные подходы с учётом изменения климата.
Власти
- Стратегическое планирование: картирование риска и зон пожароопасности, запрет или строгие ограничения на застройку в зонах высокого риска; интеграция карт в кадастр и страхование.
- Топливное управление: масштабные программы прореживания и механической вырубки в сочетании с контролируемыми поджогами (prescribed burns) для восстановления природного мозаичного режима огня и снижения накопления топлива; проводить по научным планам с общественным участием и контролем воздуха.
- Регулирование застройки и строительства: ужесточение стандартов фасадов, крыш, окон, вентиляции и огнезащитных материалов; требования к минерализованной зоне вокруг строений (см. раздел «Граждане»).
- Инфраструктура и доступ: создание и поддержание противопожарных просек, подъездов для техники, водоисточников для пожаротушения; резервирование средств и техники для быстрого наращивания сил при крупном ЧС.
- Раннее обнаружение и оповещение: инвестиции в спутниковый мониторинг, наземные датчики, дроны и центры ситуационного контроля; стандартизованные системы оповещения населения и тренировки эвакуации.
- Финансовые инструменты: субсидии и налоговые стимулы для снижения топлива, страховки с учётом мер защиты, фонды восстановления экосистем.
- Управление пожарами с учётом экосистемы: практики «управляемого огня» (managed wildfire) там, где это безопасно, чтобы восстановить естественные процессы и уменьшить топлива в долгосрочной перспективе.
- Межведомственное и трансграничное сотрудничество: координация между штатами, местными органами, коммунальными службами и федеральными агентствами.
Владельцы земель (частные и лесные хозяйства)
- План топлива: регулярное удаление мёртвого материала, кладки древесины, кустарника; создание топливных разрывов вдоль границ участков.
- Применение контролируемых поджогов и механического прореживания в сотрудничестве с специалистами и властями.
- Лесное хозяйство по адаптивным методам: замена плотных монокультур на более устойчивые к пожарам и засухе биокомпозиции; возрастная диверсификация насаждений.
- Согласование с соседями и участниками коммун: согласованные планы управления топливом по кварталам и ландшафтам.
- Поддержка восстановления: после пожара — реабилитация почв, высадка местных видов, предотвращение эрозии и инвазий.
Граждане (владельцы домов и сообщества)
- Защитная зона вокруг дома: поддерживать «обезлюднённую» зону и зону снижения топлива. Рекомендуемые размеры: близкая зона $0\text{–}5$ м (негорючие материалы и удалённые лёгковоспламеняющиеся элементы) и внешняя зона $5\text{–}30$ м (контролируемая растительность, разрежённые деревья).
- Огнезащита дома: негорючие крыши и фасады, классические огнезащитные сетки на вентиляции, герметизация щелей, минимизация горючих элементов близко к дому.
- Подготовка и эвакуация: семейный план эвакуации, наборы на $72$ часа, тренировочные эвакуации, регистрация в системах оповещения.
- Образование и участие: участие в программах «Firewise»/аналогах, волонтёрские brigades по чистке топлива, информирование соседей.
- Водные ресурсы: хранение и доступ к запасам воды/системам орошения для первоначальной защиты при возможности.
Системный и климатический контекст
- Адаптация к удлинению сезонов пожаров: планирование ресурсов и графиков работ с учётом более длинных и интенсивных сезонов.
- Смягчение изменения климата: сокращение выбросов, переход на устойчивые практики землепользования, инвестиции в возобновляемую энергию — чтобы снижать долгосрочный рост риска.
- Наука и мониторинг: финансирование исследований по поведению огня при новых климатических условиях, восстановлению экосистем и эффективности мер.
Практические числовые ориентиры (для внедрения)
- Защитная полоса вокруг дома: ближняя $0\text{–}5$ м; внешняя $5\text{–}30$ м.
- Планируемая частота контролируемых поджогов и/или расчисток может варьироваться, например, для некоторых экосистем — каждые $3\text{–}15$ лет в зависимости от типа растительности и целей восстановления.
- Набор аварийной готовности: запасы на минимум $72$ часа.
Ключевая мысль: сочетать ландшафтное топливное управление (мозаика контролируемых огней и механического прореживания), строгие правила застройки и меры защиты домов, систему раннего обнаружения и оповещения, а также долгосрочную климатическую адаптацию и уменьшение выбросов. Только комплексный подход с участием власти, землевладельцев и граждан позволит сохранить экосистему и снизить ущерб жилым районам.