Причины катастрофы в Бхопале ($2$–$3$ декабря $1984$) — кратко:
- Технические: хранение большого количества метилизоцианата (MIC), слабая холодильная и защитная инфраструктура, неработавшие или выведенные из строя скруббер и факельная установка, отсутствующие или дефектные автоматические блокировки.
- Организационные: плохое техническое обслуживание, экономия на персонале и обучении, отключённые сигнализации и датчики, слабая культура безопасности.
- Конструктивные/проектные: плохая защита от попадания воды в резервуар, отсутствие барьеров и дренажных систем.
- Регуляторные и социальные: недостаточные требования к раскрытию рисков, слабый контроль, отсутствие планов эвакуации и информирования населения.
Уроки и превентивные меры (проектирование, управление, правовое регулирование):
1) Проектирование и инженерные меры
- Принцип встроенной безопасности (inherently safer design): минимизация/замена опасных веществ, если возможно — отказаться от MIC или хранить минимум объёмов.
- Хранение и обработка: хранить только необходимые запасы, дробить на мелкие ёмкости, применять двойную изоляцию и защищённые охладительные системы с резервированием; предотвращать контакт с водой.
- Контроль над процессом: независимые автоматические блокировки и аварийные системы питания (UPS/резерв), клапаны failsafe, пассивные защитные барьеры.
- Очистка выбросов: эффективные скрубберы и факельные системы с резервированием и автоматической активацией.
- Детектирование и оповещение: многоуровневая сеть газовых детекторов и акустических/визуальных сирен, автоматическая перекрывающая логика.
- Анализ рисков на стадии проекта: обязательные HAZOP, FMEA, LOPA и количественный анализ последствий (QRA); требование соответствия Safety Integrity Level (SIL) для критичных функций ($SIL$ $1$–$4$ по необходимости).
2) Управление и операционная практика
- Техническое обслуживание и тестирование: регламентные проверки и документация, запрет работы при отключённых защитных системах.
- Управление изменениями: формализованная процедура MOC (Management of Change) для любых изменений процессов, материалов, оборудования.
- Обучение и квалификация персонала: регулярные тренировки, симуляции аварий, право остановки процесса у операторов.
- Культура безопасности: поощрение сообщения о близких кavариях, независимые внутренние аудиторы по безопасности.
- Планирование аварийного реагирования: понятные планы эвакуации, регулярные учения с участием общины и служб спасения; доступные инструкции «что делать» для соседей предприятия.
3) Правовое регулирование и контроль
- Строгие требования к раскрытию и информированию (right-to-know): доступ населения к информации о опасных веществах и планах реагирования.
- Обязательные регуляторные аудиты и лицензирование: независимые проверки соответствия PHA, тестирование скрубберов/датчиков, возможность немедленного приостановления деятельности при нарушениях.
- Нормативы по размещению (siting): минимальные расстояния до жилых зон, буферные зоны и обязательные зоны эвакуации.
- Ответственность и стимулирование: чёткая гражданско-правовая и уголовная ответственность за грубые нарушения; финансовые гарантии (страхование, фонды на ликвидацию последствий).
- Экспортный и транснациональный контроль: прозрачность трансфера технологий и стандарты качества для иностранных предприятий.
Ключевая мысль: сочетание «безопасности по конструкции» (минимизация риска), надёжных инженерных барьеров и зрелой операционной культуры, подкреплённой строгим правовым контролем и вовлечённостью общины, делает катастрофы типа Бхопала предотвращаемыми.