Краткое описание сценария
- Город с населением $50000$ чел. Землетрясение $M_{w}7.0$ с эпицентром вблизи промышленной зоны. В результате разрушений на химическом предприятии возникает разрыв ёмкости и утечка токсичного газообразного вещества (тип: TIH — например хлор/аммиак), образуется преобладающий низко- и среднеопасный рубежный шлейф, направленный в жилые кварталы.
Ключевые исходные допущения (для моделирования)
- Население: $50000$.
- Зона первичного риска (жилые и социальные объекты вниз по ветру): ~$5,000$ чел. ($10\%$ города).
- Объём неконтролируемой утечки: макетная величина для расчётов (например $3,000$ кг) — используется только в моделировании распространения.
- Ветер: скорость $3$–$5$ м/с; смена направления в течение первых $6$ ч.
- Первоначальное разрушение инфраструктуры: отключение электроэнергии, частичное разрушение дорог, повреждения зданий.
Фазы сценария и ключевые инжекты
1. 0–$5$ мин — землетрясение: массовые звонки/сигналы, точечные пожары, завалы.
2. $5$–$20$ мин — поступают сообщения о громе/шипении, дыме на химзаводе; датчики фиксируют аномалию (инжект — подтверждённая утечка).
3. $20$–$60$ мин — модели распространения показывают формирование опасного шлейфа; inject: ветряной сдвиг; требуется решение — эвакуация или укрытие.
4. $1$–$6$ ч — массовая эвакуация/укрытие, развёртывание пунктов первичной и массовой дегазации (декон), приём пострадавших в больницах, поиск и спасение в завалах.
5. $6$–$24$ ч — длительный мониторинг, временные убежища, обеспечение медицинской помощи, восстановление критической инфраструктуры, работа морга и психологической помощи.
Какие элементы должны быть отработаны (обязательные модули)
1. Система оповещения и ПР — тест рассылки/СМС/Радио/Сирен: охват, скорость доставки, понятность инструкций.
2. Принятие решений и командование (ICS/ЕМС) — своевременное развертывание единой структуры управления; передача ролей между муниципалитетом, МЧС, спасслужбами, здравоохранением, промышленностью.
3. Разведка, мониторинг и моделирование ШПИ — оперативный сбор данных, проведение пламенного/платформенного моделирования распространения токсичного шлейфа и обновление PAR (protective action recommendations).
4. Защитные действия населения — отработка сценариев «укрыться на месте» vs «эвакуироваться», ранжирование зон и маршрутов эвакуации.
5. Организация эвакуации и управление движением — контроль коридоров эвакуации, приоритет для уязвимых групп, логистика транспорта.
6. Поиск и спасение (Urban SAR) в разрушенных зданиях — безопасность спасателей, разминирование/стабилизация конструкций.
7. Химико-радиационная (ХРО) разведка и аварийное реагирование на утечку — установки границ зоны контроля, локализация источника, работа в ЗИЗ.
8. Массовая дегазация (полевые дезактивационные пункты) — развертывание, пропускная способность, взаимодействие с госпиталями.
9. Медицинская помощь и система triage — приём пострадавших, разгрузка больниц, транспортировка тяжёлых.
10. Управление трупами и психологическая помощь — морг, идентификация, информирование родственников.
11. Обеспечение функционирования критической инфраструктуры — вода, электроэнергия, связь, логистика продовольствия.
12. Взаимодействие со СМИ и информирование населения — единые сообщения, опровержение слухов.
13. Логистика и снабжение — топливо, вода, ППЭ, генераторы, медикаменты.
14. Учёт уязвимых групп — дети, пожилые, люди с ограничениями, учреждения соцзащиты.
15. Документирование и оценка — сбор данных для послеучебного разбора (AAR).
Практические завязки/инжекты для проверки устойчивости
- отказ первичного канала оповещения → переход на дублирующие;
- внезапная смена ветра через $2$ ч;
- перегрузка одной из больниц на $120\%$ штатной ёмкости;
- отказ одной из эвакуационных магистралей (завал/пожар);
- массовый поток паникующих, попытка возврата в опасную зону;
- ложные сообщения/дезинформация в соцсетях.
Критерии успешности (метрики и целевые пороговые значения)
(для каждой метрики указывайте «целевой» и «критический» порог)
1. Оповещение населения
- Доля населения в зоне риска, получивших предупреждение в течение $10$ мин: целевой $\ge 90\%$; критический \<$70\%$.
2. Принятие превентивных решений (ICS)
- Время до формальной активации Штаба: целевое \<$15$ мин; критическое \> $30$ мин.
3. Моделирование и PAR
- Наличие первичной модели/рекомендации по PAR в течение $30$ мин от подтверждения утечки: да/нет.
4. Эвакуация / укрытие
- Процент эвакуированных из зоны обязательной эвакуации ($10\%$ населения = $5,000$ чел) в течение $3$ ч: целевое $\ge 80\%$; критический \<$50\%$.
- Для тех, кто укрылся: доля соблюдающих инструкции по укрытию и защите дыхания $\ge 70\%$.
5. Дегазация (декон)
- Пропускная способность развернутых пунктов: обеспечить обработку минимум $500$ чел/ч (суммарно) в первые $6$ ч.
- Доля подвергшихся декон действующим протоколам при наличии подозрения на контакт: целевое $\ge 90\%$.
6. Медицинская система и triage
- Время до развертывания полевого триажа/пунктов приёма: \<$30$ мин.
- Доля критически пострадавших, доставленных в лечебные учреждения в пределах «золотого часа»: $\ge 70\%$.
- Перегрузка больниц не более $150\%$ штатной мощности без потери базовых функций; при превышении — запрос взаимопомощи в течение $2$ ч.
7. Поиск и спасение
- Доля найденных/спасённых уязвимых лиц из числа застрявших в течение $24$ ч: целевое $\ge 80\%$.
8. Коммуникации и совместимость
- Работоспособность коммуникаций между ключевыми службами (радио/телефон/ICS): $\ge 95\%$ времени в первые $6$ ч.
9. Транспорт и логистика
- Среднее время эвакуации из эпицентра до безопасной зоны: \<$60$ мин.
10. Психосоциальная помощь и морг
- Наличие организованной службы поддержки и процедур идентификации в первые $24$ ч: да/нет.
11. Управление информацией и СМИ
- Единый корректный пресс-релиз каждые $2$ ч первые $12$ ч, доля общественных запросов, обработанных верно: целевое $\ge 90\%$.
12. Послеучебные критерии
- Наличие полного AAR с планом корректирующих действий (CAP) в течение $30$ дней: да/нет.
- Реализация $\ge 75\%$ приоритетных корректирующих мероприятий в течение $1$ года.
Оценка и верификация результатов
- Каждый модуль имеет наблюдателей/оценщиков с чек‑листами и фиксированными порогами (см. метрики выше).
- Использование микро‑инжектов для оценки устойчивости решений (например смена ветра, отказ канала оповещения).
- Сбор количественных данных (временные метрики, числа эвакуированных/обработанных, пропускная способность декон и т.д.) и качественных наблюдений.
- Итог — сводный рейтинг «готовности» по модулям (технический, организационный, коммуникационный).
Рекомендации по проведению учений
- Комбинировать командно-штабную отработку (CPX) с дальнейшим полевым развёртыванием (FSX) для элементов SAR, декон, эвакуации.
- Привлечь промышленный объект и симулировать реальные показания датчиков/персонал.
- Обязательное тестирование механизмов массового оповещения и каналов для уязвимых групп.
- Предусмотреть безопасную зону для тренирующихся и ограничить реальные риски для жизни.
Если нужно, могу подготовить:
- пошаговый сценарный таймлайн с точными инжектами по минутам;
- шаблоны чек‑листов оценивания по каждому модулю;
- расчёты необходимых мощностей декон/приёма пациентов для заданных параметров.