Разработайте сценарий реагирования университета на угрозу террористического акта в аудитории: какие первоочередные действия должны предпринять персонал и студенты, как организовать послесобытийную поддержку и восстановление доверия?
Краткий, конкретный сценарий реагирования университета на угрозу террористического акта в аудитории — пошагово, с распределением ролей и фазами послесобытийной поддержки и восстановления доверия. 1. Первичная оценка и решение (0–2 минуты) - Три возможных режима: эвакуация, укрытие/«lockdown», активный нападающий/«run-hide-fight» — решение принимает дежурный по безопасности совместно с руководителем кампуса по правилу наименьшего риска. - Немедленно объявить режим по заранее согласованным каналам (сирена, SMS, приложение, громкая связь). 2. Действия персонала (преподаватели, администраторы, службы безопасности) - Преподаватель в аудитории: быстро оценивает направление угрозы; если безопасно — инициирует организованную эвакуацию по заранее отмеченным коридорам; если нет — закрывает дверь, выключает свет, убирает людей из поля зрения и молчит. - Дежурный по безопасности: перекрывает доступ к зданию, ставит посты на входах, предупреждает остальной кампус. - Администратор/инцидент-менеджер: вызывает экстренные службы (полиция 112/аналог), медицинскую помощь; переносит управление инцидентом в Центр кризисного реагирования (Crisis HQ). - Медперсонал и обученные первая помощь: готовят помещение для приёма пострадавших, организуют триаж. - Ответственный за коммуникации: формирует официальные краткие сообщения для сотрудников/студентов/семей/СМИ по утверждённому шаблону. 3. Действия студентов и посетителей - Студенты: немедленно следовать инструкциям (эвакуироваться аккуратно по указаниям, либо укрыться и молчать); не возвращаться в зону до разрешения; по возможности помогать слабым/травмированным. - Запрещено: публиковать ролики/фото с места, пересылать неподтверждённую информацию, пытаться самостоятельно нейтрализовать угрозу, блокировать экстренные пути. 4. Защита места и взаимодействие с полиции (2–60 минут) - Сотрудники безопасности сохраняют периметр и дают полиции доступ; все действия по обеспечению доказательств, пострадавших и свидетелей согласовывать с правоохранительными органами. - Вести учёт эвакуированных (списки групп, места сбора) и фиксировать отсутствующих. 5. Краткосрочная поддержка (1–72 часа) - Медицинская помощь и первичный психологический кризисный интервенционный сервис на месте. - Центр информации для семей: единый телефон/письмо, регулярные обновления. - Установить «горячую линию» и центр для информации СМИ; назначить пресс-секретаря. - Обеспечить временное жильё/питание для нуждающихся, если кампус закрыт. 6. Послесобытийная психологическая и социальная поддержка (3–30 дней) - Обеспечить доступ к кризисным психологам, группам поддержки, горячей линии 24/7; при необходимости — направление к специализированной помощи. - Провести ориентированную программу для преподавателей о возвращении студентов к учёбе, ориентиры по триггерам и дедлайнам для пересмотра учебных требований. - Предложить компенсации/временные меры для пострадавших (освобождение от плат, отсрочки). 7. Коммуникация и восстановление доверия - Прозрачность: публиковать факты (что известно/неизвестно) регулярно, по установленному расписанию. - Публичное признание событий, сочувствие семьям/жертвам, отчёт о шагах по обеспечению безопасности. - Провести общественные слушания/встречи с участием студентов и персонала для ответов на вопросы. - Обновлять политику безопасности и демонстрировать конкретные действия (увеличение патрулей, улучшение контроля доступа, видеонаблюдение, обучение). 8. Расследование, документация и уроки (1–90 дней) - Полный послеинцидентный разбор (after-action review) с участием полиции, администрации, сотрудников безопасности, студенческих представителей. - Фиксация хронологии событий, решений, проблем в коммуникации и логистике; разработка плана корректирующих мер. - Сохранение цепочки хранителя доказательств (chain of custody) для всех материалов. 9. Долгосрочные меры (месяцы) - Пересмотр планов эвакуации, обновление интеркомов/систем оповещения, регулярные учебные тревоги и тренинги раз в семестр. - Внедрить программу подготовки «первой реакции» для преподавателей и волонтёров: оказание первой помощи, базовое поведение при нападении, управление толпой. - Укрепление сотрудничества с местными службами безопасности, обмен информацией и совместные учения ежегодно. 10. Контрольные показатели эффективности (KPI) - Время от сообщения до оповещения кампуса; время прибытия полиции/медиков; процент эвакуированных по спискам; удовлетворённость пострадавших/семей мерами поддержки; выполнение корректирующих мер по графику. Короткие шаблоны сообщений (пример) - Внутреннее оповещение: «Внимание. Зафиксирована угроза в здании X. Следуйте инструкциям персонала: [эвакуация/укрыться]. Не используйте личные транспортные средства до следующего уведомления.» - Для семей/СМИ: фактологично, без домыслов, с указанием контактного центра и времени ближайшего обновления. Заключение (одно предложение) - Главное: заранее иметь чёткие процедуры, назначенные роли, отрепетированные каналы связи и план послесобытийной психологической и информационной поддержки — это минимизирует жертвы и быстрее восстановит доверие.
1. Первичная оценка и решение (0–2 минуты)
- Три возможных режима: эвакуация, укрытие/«lockdown», активный нападающий/«run-hide-fight» — решение принимает дежурный по безопасности совместно с руководителем кампуса по правилу наименьшего риска.
- Немедленно объявить режим по заранее согласованным каналам (сирена, SMS, приложение, громкая связь).
2. Действия персонала (преподаватели, администраторы, службы безопасности)
- Преподаватель в аудитории: быстро оценивает направление угрозы; если безопасно — инициирует организованную эвакуацию по заранее отмеченным коридорам; если нет — закрывает дверь, выключает свет, убирает людей из поля зрения и молчит.
- Дежурный по безопасности: перекрывает доступ к зданию, ставит посты на входах, предупреждает остальной кампус.
- Администратор/инцидент-менеджер: вызывает экстренные службы (полиция 112/аналог), медицинскую помощь; переносит управление инцидентом в Центр кризисного реагирования (Crisis HQ).
- Медперсонал и обученные первая помощь: готовят помещение для приёма пострадавших, организуют триаж.
- Ответственный за коммуникации: формирует официальные краткие сообщения для сотрудников/студентов/семей/СМИ по утверждённому шаблону.
3. Действия студентов и посетителей
- Студенты: немедленно следовать инструкциям (эвакуироваться аккуратно по указаниям, либо укрыться и молчать); не возвращаться в зону до разрешения; по возможности помогать слабым/травмированным.
- Запрещено: публиковать ролики/фото с места, пересылать неподтверждённую информацию, пытаться самостоятельно нейтрализовать угрозу, блокировать экстренные пути.
4. Защита места и взаимодействие с полиции (2–60 минут)
- Сотрудники безопасности сохраняют периметр и дают полиции доступ; все действия по обеспечению доказательств, пострадавших и свидетелей согласовывать с правоохранительными органами.
- Вести учёт эвакуированных (списки групп, места сбора) и фиксировать отсутствующих.
5. Краткосрочная поддержка (1–72 часа)
- Медицинская помощь и первичный психологический кризисный интервенционный сервис на месте.
- Центр информации для семей: единый телефон/письмо, регулярные обновления.
- Установить «горячую линию» и центр для информации СМИ; назначить пресс-секретаря.
- Обеспечить временное жильё/питание для нуждающихся, если кампус закрыт.
6. Послесобытийная психологическая и социальная поддержка (3–30 дней)
- Обеспечить доступ к кризисным психологам, группам поддержки, горячей линии 24/7; при необходимости — направление к специализированной помощи.
- Провести ориентированную программу для преподавателей о возвращении студентов к учёбе, ориентиры по триггерам и дедлайнам для пересмотра учебных требований.
- Предложить компенсации/временные меры для пострадавших (освобождение от плат, отсрочки).
7. Коммуникация и восстановление доверия
- Прозрачность: публиковать факты (что известно/неизвестно) регулярно, по установленному расписанию.
- Публичное признание событий, сочувствие семьям/жертвам, отчёт о шагах по обеспечению безопасности.
- Провести общественные слушания/встречи с участием студентов и персонала для ответов на вопросы.
- Обновлять политику безопасности и демонстрировать конкретные действия (увеличение патрулей, улучшение контроля доступа, видеонаблюдение, обучение).
8. Расследование, документация и уроки (1–90 дней)
- Полный послеинцидентный разбор (after-action review) с участием полиции, администрации, сотрудников безопасности, студенческих представителей.
- Фиксация хронологии событий, решений, проблем в коммуникации и логистике; разработка плана корректирующих мер.
- Сохранение цепочки хранителя доказательств (chain of custody) для всех материалов.
9. Долгосрочные меры (месяцы)
- Пересмотр планов эвакуации, обновление интеркомов/систем оповещения, регулярные учебные тревоги и тренинги раз в семестр.
- Внедрить программу подготовки «первой реакции» для преподавателей и волонтёров: оказание первой помощи, базовое поведение при нападении, управление толпой.
- Укрепление сотрудничества с местными службами безопасности, обмен информацией и совместные учения ежегодно.
10. Контрольные показатели эффективности (KPI)
- Время от сообщения до оповещения кампуса; время прибытия полиции/медиков; процент эвакуированных по спискам; удовлетворённость пострадавших/семей мерами поддержки; выполнение корректирующих мер по графику.
Короткие шаблоны сообщений (пример)
- Внутреннее оповещение: «Внимание. Зафиксирована угроза в здании X. Следуйте инструкциям персонала: [эвакуация/укрыться]. Не используйте личные транспортные средства до следующего уведомления.»
- Для семей/СМИ: фактологично, без домыслов, с указанием контактного центра и времени ближайшего обновления.
Заключение (одно предложение)
- Главное: заранее иметь чёткие процедуры, назначенные роли, отрепетированные каналы связи и план послесобытийной психологической и информационной поддержки — это минимизирует жертвы и быстрее восстановит доверие.