Ситуация: концентрация загрязнителя примерно $\text{конц.}=2\times \text{норма}$. Ниже — оперативные (часы–дни) и стратегические (месяцы–годы) меры для защиты уязвимых групп.
Оперативные меры (в первые 24–72 часа)
- Оповещение и рекомендации:
- Срочно рассылать предупреждения по всем каналам, чётко указывать: кто уязвим (дети, пожилые, беременные, люди с ХЗЛ/сердечно‑сосуд. болезнями, уличные рабочие) и что делать.
- Ограничение пребывания на улице:
- Рекомендовать оставаться в помещениях; при выходе — сокращать время на улице и физнагрузки.
- Чистые‑воздушные убежища:
- Открыть центры с очисткой воздуха (фильтры HEPA H13 и выше: эффективность $\ge 99.95\%$ для 0{.}3 мкм), приоритет для уязвимых.
- Средства индивидуальной защиты:
- Распределить маски N95 / FFP2 (эффективность при правильной посадке $\approx 95\%$); обучить правильной посадке и использованию.
- Ограничения на деятельность:
- Приостановить занятия на открытом воздухе в школах/детсадах; временно закрыть детские игровые площадки.
- Приостановить или ограничить стройработы, дорожные работы, сжигание мусора/ведомственных отходов.
- Транспорт и промышленность:
- Ввести временные ограничения на въезд тяжёлого транспорта и работающих дизельных машин, снизить скорость движения, внедрить сменные номерные дни/зоны.
- Потребовать от предприятий аварийного снижения выбросов — переход на минимально возможный режим.
- Защита уличных рабочих:
- Перенести работу внутрь или отложить, сократить смены, обеспечить респираторами и местами отдыха с чистым воздухом.
- Здравоохранение и соцподдержка:
- Подготовить скорую и отделения реанимации; увеличить запасы ингаляторов, бронходилататоров, кислорода.
- Социальные службы: обзвон/навестить уязвимых, обеспечить доставку лекарств и питания.
- Мониторинг и прозрачность:
- Обеспечить онлайн‑доступ к показателям качества воздуха в реальном времени и прогнозам; устанавливать пороговые уровни действий.
Стратегические меры (1–10 лет)
- Снижение источников выбросов:
- Электрификация общественного транспорта и муниципального парка; замена дизельного транспорта.
- Переход от твёрдого топлива/угля в домах и на предприятиях на газ/электричество/тепловые сети.
- Строгие лимиты и контроль выбросов на промышленных объектах; фильтры/скрубберы.
- Градостроительные и зелёные решения:
- Создание зелёных коридоров, городских лесов, «чистых» зон у школ и больниц для буферного эффекта.
- Планирование маршрутов движения и логистики вне жилых кварталов.
- Политика и экономические инструменты:
- Введение зон низких (нулевых) эмиссий, налоговые/тарифные стимулы на чистую энергию, субсидии на замену печей.
- Штрафы и автоматизированный контроль нарушений.
- Сеть мониторинга и здравоохранение:
- Развернуть плотную сеть стационарных и мобильных датчиков, модели экспозиции; связать данные с системами здравоохранения для эпиднадзора.
- Вести регистры заболеваний и оценивать влияние интервенций.
- Образование и план готовности:
- Обучение медперсонала, социальных работников и населения действиям при эпизодах загрязнения.
- Разработка плана «чёрного неба» с заранее подготовленными триггерами и ресурсами.
Критерии и целевые показатели
- Непосредственная цель: снизить экспозицию уязвимых так, чтобы средне‑популяционная концентрация вернулась к уровню $\le \text{норма}$.
- Триггер для действий: если $\text{конц.}\ge 2\times \text{норма}$ — активировать полный пакет экстренных мер; для промежуточных уровней применять частичные меры.
Приоритет действий: 1) оповестить и защитить людей (убежища, маски, медпомощь), 2) временно ограничить источники выбросов (транспорт, сжигание, стройки), 3) подготовить здравоохранение и соцслужбы, 4) запустить стратегический план по устойчивому снижению выбросов.