Оцените с точки зрения экономической теории и социальной справедливости введение универсального базового дохода в условиях массовой автоматизации труда: какие плюсы и минусы, какие эффекты на рынок труда и на распределение благ

6 Окт в 10:52
5 +1
0
Ответы
1

Кратко — универсальный базовый доход УБДУБДУБД в условиях массовой автоматизации — это политический и экономический инструмент, который одновременно решает и порождает важные дилеммы. Ниже — системная оценка с точки зрения экономической теории и разных критериев социальной справедливости: плюсы, минусы, ожидаемые эффекты на рынок труда и на распределение благ, а также практические соображения по дизайну и финансированию.

Что подразумевается под проблемой

Массовая автоматизация повышает производительность, но может снижать спрос на многие виды труда и перераспределять доходы в пользу владельцев капитала машин,алгоритмовмашин, алгоритмовмашин,алгоритмов. Это ведёт к риску безработицы, росту неравенства и утрате части доходов трудоспособного населения. УБД предлагается как универсальная денежная выплата всем гражданам независимо от занятости.

Экономические «плюсы» УБД

Снижение бедности и гарантия минимального стандарта жизни: прямой доход уменьшает уровень крайней нищеты и нестабильности.Автоматизация как источник ренты: УБД может рассматриваться как способ перераспределить «ренты от автоматизации» доходыоткапиталадоходы от капиталадоходыоткапитала в пользу всего общества.Повышение резервной страховойстраховойстраховой функции: люди легче принимают риски обучение,сменапрофессии,предпринимательствообучение, смена профессии, предпринимательствообучение,сменапрофессии,предпринимательство, когда есть гарантированный доход.Увеличение совокупного спроса: трансферы населению с более высокой предельной склонностью к потреблению поддержат спрос в экономике и смягчат шоки спроса при утрате рабочих мест.Упрощение социальных трансфертов: замена комплекса условных программ на простую систему снижает транзакционные расходы, стигму и административные искажения.Усиление переговорной позиции работников: базовый доход повышает «резервационную цену» труда, что уменьшает эксплуатацию при монопсонических рынках труда.Позитивные внешние эффекты: улучшение психического здоровья, снижение преступности, рост гражданской активности, рост инвестиций в человеческий капитал.

Экономические «минусы» и риски

Стимулы к труду: чистое влияние зависит от величин эффекта дохода и замещения. На интенсивность работы часы/усилиячасы/усилиячасы/усилия может быть давление вниз, особенно для низооплачиваемых/неудовлетворительных работ; однако многие пилоты показывают малое снижение занятости.Финансовая устойчивость и стоимость: крупномасштабный УБД требует значительных бюджетных ресурсов — риск увеличения налоговой нагрузки, экономики серого рынка или сокращения других социальных услуг.Инфляция и ценовые эффекты: если предложение товаров/услуг не успевает за ростом спроса особенновреалияхдефицитныхрынковособенно в реалиях дефицитных рынковособенновреалияхдефицитныхрынков, УБД может способствовать инфляции и снижению реальной покупательной способности.Структурные фиски: финансирование УБД через обложение капитала может замедлить накопление капитала и инвестиции; альтернативные налоги ПВТ,НДСПВТ, НДСПВТ,НДС могут быть регрессивными без компенсации.Политический риск «отката» по публичным услугам: УБД может служить предлогом для сокращения бесплатных или субсидированных публичных услуг медицина,образованиемедицина, образованиемедицина,образование, что ухудшит общее благосостояние.Перераспределение в пользу собственности: если УБД финансируется через повышение налогов на труд социальныхвзносовсоциальных взносовсоциальныхвзносов или за счёт сокращения трансфертов для бедных, может случиться обратный эффект — выгода идёт не самым уязвимым.Поведенческие и культурные эффекты: возможная потеря общественных норм труда, социальная изоляция или демотивация — культурные последствия зависят от контекста.

Эффекты на рынок труда теоретическиеканалытеоретические каналытеоретическиеканалы

Интенсивность интенсивностьтрудаузанятыхинтенсивность труда у занятыхинтенсивностьтрудаузанятых: небольшой понижающий эффект за счёт доходного эффекта; зависит от уровня УБД и характера работы.Обширность участиеврабочейсилеучастие в рабочей силеучастиеврабочейсиле: УБД повышает резервную зарплату — может снизить участие в низкооплачиваемых и принудительных работах; одновременно может увеличить участие за счёт снятия барьеров оплатауходазадетьми,обучениеоплата ухода за детьми, обучениеоплатауходазадетьми,обучение.Поисковая активность и качество совпадений: повышение защиты снижает стоимость поиска и может улучшать совпадение вакансий меньше«плохих»наймовменьше «плохих» наймовменьше«плохих»наймов, что долгосрочно повышает производительность.Переквалификация и мобильность: УБД даёт возможность инвестировать в обучение и перемещаться в регионы с лучшими возможностями.Влияние на ставки и заработную плату: в условиях монопсонии работодатели вынуждены платить больше; в конкурентных рынках влияние ограничено.Долгосрочная структурная перестройка: смещение к профессиям с высокой добавленной ценностью творчество,уход,сложныекогнитивныенавыкитворчество, уход, сложные когнитивные навыкитворчество,уход,сложныекогнитивныенавыки, часть рутинных задач автоматизируется.

Эффекты на распределение благ и неравенство

Снижение абсолютного неравенства и бедности: УБД перемещает доход к нижним слоям, особенно если финансируется прогрессивно.Взаимодействие с капиталом: если не сопровождается перераспределением доходов капитала, владельцы капитала сохранят рост доли в доходе. Оптимальный социальный эффект достигается, когда УБД финансируется за счёт части «ренты от автоматизации» налогинаприбыль,налогинакапитал/автоматизированныесредстваналоги на прибыль, налоги на капитал/автоматизированные средстваналогинаприбыль,налогинакапитал/автоматизированныесредства.Вертикальная справедливость: в зависимости от ставки и механизма финансирования может быть более или менее справедливым — универсальность сама по себе не гарантирует прогрессивности.Горизонтальная справедливость: равные выплаты всем без учёта потребностей могут не учесть дополнительные нужды инвалидность,семьисдетьмиинвалидность, семьи с детьмиинвалидность,семьисдетьми, поэтому универсальность противоречит принципу целенаправленной помощи для тех, у кого потребление выше.Межпоколенная справедливость: финансирование через дефицит может перекладывать нагрузку на будущее поколение; финансирование через налог на капитальные ренты — более «интерпоколенно» справедливо, если ренты действительно не зависят от нынешней работы.

Точки зрения социальной справедливости

Утилитаризм: УБД может увеличить суммарное благополучие за счёт снижения нищеты и повышения свободы выбора, хотя большие трансферы затратны.Равенство возможностей равныйстартравный стартравныйстарт: УБД повышает базовый уровень, но сам по себе не устраняет неравенство возможностей, пока не инвестировать в образование и здоровье.Равенство результата / Rawls maximinmaximinmaximin: УБД согласуется с принципом максимизации благ наименее обеспеченных — обоснование сильное.Либеральная автономия/капацитеты NussbaumNussbaumNussbaum: УБД расширяет реальные возможности людей реализовывать жизненные планы.Результат справедливой платы за вклад: критики утверждают, что УБД нивелирует связь вознаграждения и вклада, подрывая представления о «заслуге».

Эмпирические данные краткократкократко

Пилотные программы Finland,Канада«Mincome»,экспериментвСтоктоне,проектывКении/Намибииидр.Finland, Канада «Mincome», эксперимент в Стоктоне, проекты в Кении/Намибии и др.Finland,Канада«Mincome»,экспериментвСтоктоне,проектывКении/Намибииидр. показывают: улучшение психического здоровья, снижение стресса, небольшое или нулевое снижение занятости иногдаснижениечасовуродителейистудентов,чтоможетбытьпозитивныминогда снижение часов у родителей и студентов, что может быть позитивныминогдаснижениечасовуродителейистудентов,чтоможетбытьпозитивным, рост предпринимательства и образования.Данных по масштабному внедрению в условиях сильной автоматизации пока нет; макроэффекты зависят от финансирования.

Дизайн, который смягчает минусы и усиливает плюсы

Размер и индексация: УБД должен давать реальный минимум, но не быть чрезмерно высоким, чтобы не приводить к сильному снижению трудовой активности; индексировать по инфляции.Универсальность + прогрессивное финансирование: делать выплаты универсальными по получению, но финансировать через прогрессивные налоги на доходы, богатство, прибыль корпораций, экологические налоги или специальный «налог на автоматизацию/роботов» — чтобы ренты шли обществу.Комбинация с целевыми услугами: не заменять базовые публичные услуги образование,здравоохранение,уходобразование, здравоохранение, уходобразование,здравоохранение,уход — УБД должен дополнять, а не заменять.Гибридные модели: отрицательный подоходный налог или базовый минимальный доход с дополнительными доплатами тем, кто в наибольшей нужде.Фазовый/пилотный ввод: начать с пилотов, региональных экспериментов, постепенного наращивания и оценки.Параллельные политики: активные программы переобучения, поддержка мобильности рабочей силы, регулирование рынка труда минимальныестандарты,профсоюзныеправаминимальные стандарты, профсоюзные праваминимальныестандарты,профсоюзныеправа, стимулы к созданию рабочих мест с высокой добавленной стоимостью.

Политическая и институциональная реализация

Требует широкой общественной легитимации: аргумент о перераспределении рент от автоматизации сильнее, чем идеология «распределять деньги всем».Риски «уловок» при финансировании: выбор между налоговой нагрузкой на труд или капитал — первое усилит негативные эффекты; второе требует грамотной международной координации чтобыизбежатьвыводакапиталачтобы избежать вывода капиталачтобыизбежатьвыводакапитала.Необходимость адаптивных институтов наблюдения за инфляцией, рынком труда и перераспределением.

Выводы концентратконцентратконцентрат

УБД при массовой автоматизации — мощный инструмент социальной защиты и перераспределения автоматизационных рент, способный снизить бедность, увеличить автономию и облегчить структурную перестройку экономики.Его эффективность и справедливость зависят прежде всего от дизайна и источников финансирования: универсальность полезна политически и администртивно, но без прогрессивного финансирования и сохранения публичных услуг эффект на неравенство может быть ограничен или даже обратным.На рынке труда УБД скорее сместит качество и выбор занятости, уменьшит принудительную занятость и улучшит условия переговоров работников, но часть низкокачественных рабочих мест может исчезнуть — что требует активных политик переквалификации и создания новых рабочих мест.Лучший практический путь — сочетать постепенное внедрение УБД с налоговой реформой, перенаправлением части доходов капитала в общественные блага, сохранением и развитием публичных услуг и программ активной политики занятости.

Если хотите, могу:

подготовить краткую модель втерминахспроса/предложениятрудаибюджетногоограниченияв терминах спроса/предложения труда и бюджетного ограничениявтерминахспроса/предложениятрудаибюджетногоограничения для иллюстрации каналов влияния;смоделировать несколько вариантов финансирования УБД на50на 50%, 100% медианного дохода и т.д.на50 и показать предполагаемое распределительное воздействие;собрать более детальные данные по пилотным проектам и оценкам их влияния.
6 Окт в 15:29
Не можешь разобраться в этой теме?
Обратись за помощью к экспертам
Гарантированные бесплатные доработки в течение 1 года
Быстрое выполнение от 2 часов
Проверка работы на плагиат
Поможем написать учебную работу
Прямой эфир