Кратко и по существу — ключевые принципы и конкретные механизмы регулирования:
- Законное основание и пропорциональность:
- Запрет на произвольный сбор; сбор и использование биометрии возможны только при чётко прописанном в законе основании (согласие, исполнение публичных функций, предотвращение преступлений) и при необходимости/пропорциональности по отношению к цели.
- Целевое ограничение и минимизация данных:
- Данные собираются только для конкретных, законных и заранее объявленных целей.
- Собирать минимально необходимые признаки (минимизация набора биометрических признаков и частоты сбора).
- Согласие и альтернативы:
- Где это уместно — информированное и отзывное согласие субъекта.
- Для ситуаций без согласия (правоохранительные функции) — строгие правовые гарантии и судебный/административный контроль.
- Ограничение использования и запреты:
- Запрет на вторичное использование (реиспользование для иных целей) без нового правового основания.
- Ограничения на коммерческое использование биометрии (реклама, таргетинг) без явного согласия.
- Хранение и сроки:
- Чёткие сроки хранения, пропорциональные цели; автоматическое уничтожение/анонимизация по окончании срока.
- Право регулятора требовать сокращения срока при избыточности.
- Техническая защита:
- Обязательное применение шифрования, разделения ключей, устойчивых к атаке алгоритмов и безопасного хранения.
- Псевдонимизация/анонимизация там, где возможна, с документированными методами.
- Качество данных и точность:
- Стандарты точности и регулярная валидация алгоритмов распознавания.
- Требование оценки и управления риском ошибок и дискриминации (особенно для систем ИИ).
- Прозрачность и информирование:
- Обязательное уведомление о сборе (цели, срок, правовая база, контакты ответственных).
- Публикация публичных реестров/отчётов о применяемых биометрических системах (включая аудит результатов и инцидентов).
- Права субъектов:
- Право доступа, исправления, удаления (кроме случаев, прямо оговорённых законом), ограничение обработки, обжалование решений на основе автоматизированной обработки.
- Быстрые процедуры для оспаривания и получения объяснений от операторов и государства.
- Оценки воздействия и независимый контроль:
- Обязательные DPIA / PIA для проектов с высоким риском; публикация выводов и мер смягчения.
- Независимый надзорный орган с полномочиями проверять, приостанавливать и санкционировать злоупотребления.
- Правоохранительные ограничения и судебный контроль:
- Доступ правоохранительных органов по решению суда (или эквивалентного независимого органа) при соблюдении пропорциональности.
- Жёсткие правила для массовой слежки и распознавания в публичных местах (ограничение использования живого видеотрекинга).
- Отчётность, аудит и санкции:
- Регулярные независимые аудиты безопасности и соответствия.
- Административные и уголовные санкции за неправомерное использование и утечки.
- Трансграничная передача и третьи лица:
- Условия передачи биометрии за границу (эквивалентная защита, договорные гарантии).
- Ограничения и сертификация сторонних поставщиков и подрядчиков.
- Технологически нейтральный и риск‑ориентированный подход:
- Регулирование фокусируется на риске и назначении данных, а не на конкретной технологии; гибкость для адаптации к новым методам.
- Образование и общественный диалог:
- Информирование граждан о рисках/правах и консультации при внедрении крупных систем.
Эти элементы в комплексе обеспечивают баланс: доступность инструментов для общественной безопасности при жёсткими гарантиями приватности, прозрачностью, подотчётностью и возможностью защиты прав граждан.