Действия губернатора Сахалинской области, объявившего континентальный шельф вокруг острова Сахалин национальным достоянием и собственностью области, могут быть рассмотрены в контексте Конституции Российской Федерации.

Согласно Конституции, право на разведку и добычу полезных ископаемых на континентальном шельфе принадлежит федеральному органу исполнительной власти. Таким образом, решение губернатора о присвоении континентального шельфа местной собственности может быть недействительным с точки зрения федерального законодательства.

Однако, в случае наличия специфических интересов Сахалинской области, связанных с использованием ресурсов на континентальном шельфе, губернатор мог бы обратиться к федеральным органам с просьбой о предоставлении специального статуса для региона. Такой подход позволил бы сохранить законность действий и учитывать интересы как федерального центра, так и региона.

Таким образом, действия губернатора Сахалинской области могут быть оспорены с точки зрения федерального законодательства, однако возможно с учетом специфических обстоятельств региона и консультаций с федеральными органами.