В словосочетании «приезжающие в город» связь между словами является атрибутивной. Слово «приезжающие» является определением $илиатрибутом$ для подлежащего, подразумевающего группы людей или объектов, которые прибывают в город. В этом случае «в город» выступает в роли обстоятельства места, уточняющего, куда именно происходят действия, связанные с «приезжающими».