Кратко и по сути — анализ механизмов и практические решения на базе примера трущоб (Дхарави в Мумбаи: население ( \sim 700{,}000), площадь (2.1\,\text{km}^2), плотность ( \sim 330{,}000) чел/км(^2)).

1) Механизмы социальной интеграции

Социальный капитал: сильные «bonding» сети внутри кланов/этнических/религиозных групп и частичные «bridging» связи через рынки, ремесленные ассоциации и общие интересы. Неформальные институты: правила пользования пространством, очереди на воду, локальные тарифы, арбитраж старейшин/лидеров. Многоуровневая власть: лидеры общин, местные предприниматели, арендодатели, политические кураторы и НКО — формируют посредничество с властями. Пространственная близость работы и жилья поддерживает социальные связи (соседи — и работодатели, и клиенты).

2) Механизмы выживания

Диверсификация доходов: члены семьи работают в разных мелких занятиях; доходы непостоянны. Ротационные накопления и взаимопомощь (ROSCAs, chit‑funds) для форс-мажоров. Адаптивность жилья: многофункциональные помещения (жильё + мастерская + магазин). Информационные сети: быстрый поток рабочих мест через знакомых, агенты и малые предприятия. Экономия на инфраструктуре и услугах (самодельные системы водо/электроснабжения, утилизации).

3) Экономическая активность

Микропромышленность и ремесла: переработка отходов, кожевенное производство, керамика, швейное производство, пищевое обслуживание. Торговля и услуги: рынки, бытовые услуги, транспорт, ремонт. Субконтрактация: малые фирмы работают в цепочках поставок больших компаний; трущобы обеспечивают дешёвую, гибкую рабочую силу. Неформальная финансовая инфраструктура: микрокредиты, сбережения, ломбардные схемы. Высокая продуктивность на единицу площади благодаря плотной интеграции производства и жилья.

4) Какие политические решения улучшают условия, не разрушая сети
Принципы: in‑situ (улучшение на месте), постепенность, участие сообщества, сохранение рабочих связей, защита прав арендаторов, поддержка экономической деятельности.

Конкретные меры

Правовой статус и безопасность проживания: признание поселений, долгосрочные аренды или поэтапное оформление прав на землю (не обязательно полная приватизация). Инфраструктурное обновление «по кускам»: канализация, чистая вода, дренаж, электроэнергия, дорожки — выполняемые с участием жителей, чтобы не срывать занятость. Сохранение и развитие малого бизнеса: разрешения/лицензии с упрощённой процедурой, доступ к рынкам и пространству, субсидии на оборудование, техобучение. Формализация рабочих мест без вытеснения: интеграция мастерских в планирование (места для переработки, складов), признание профессий (сборщики мусора, ремесленники). Коммунальные проекты, управляемые общиной: пример — программы наподобие Orangi Pilot Project (санитария через местные комитеты) и Baan Mankong (Таиланд) — финансирование и техническая поддержка реализаций, сделанных сообществом. Механизмы защиты от выселения и джентрификации: контроль над повышением арендной платы, доступное жильё, обязательства застройщиков по ре‑поселению поблизости. Микрофинансирование и доступ к банковским услугам: кредитование микро-предприятий на реальную производственную цикличность. Транспорт и интеграция в городскую экономику: улучшение доступа к рабочим местам в городе без удаления жителей. Здравоохранение и образование: доступные клиники и школы, программы по санитарии и детскому развитию — повышают человеческий капитал и мобильность.

5) Чего следует избегать

Массовые выселения и строительство высоких элитных комплексов без обеспечения рабочих мест и сохранения торговых связей — разрушают сети выживания. Формализация «сверху вниз» без участия общин — приводит к сопротивлению и потере локальных знаний. Политика, ориентированная лишь на внешнюю «косметику» (фасады), без улучшения инфраструктуры и прав.

6) Индикаторы успеха (для оценки политики)

% домохозяйств с безопасным правом на жильё; доступ к чистой воде и канализации; число зарегистрированных МСП; занятость в формальных/полуформальных секторах; школьная явка; заболеваемость, связанные с санитарией; смена арендной платы и перемещения населения.

Краткое резюме: устойчивые улучшения достигаются через поэтапное, участное и экономически чувствительное обновление на месте — легализация и инфраструктура, поддержка микропредприятий и защита арендаторов — при сохранении гибкости, пространственной близости и неформальных сетей, которые и обеспечивают выживание миллионов жителей мегаполисов.