Вопрос о том, законно ли ставить двойки за невыполненный гербарий, зависит от политики учебного заведения и правил оценивания. В большинстве случаев, учитель имеет право использовать своё собственное усмотрение в оценке выполненных работ, однако такие действия должны быть оправданы.

Что касается задания самого гербария, распространение обязательных заданий на летние каникулы зависит от целей учебного процесса и политики учреждения. В некоторых случаях такие задания могут быть обоснованы, например, для поддержания интереса к предмету и закрепления знаний. Однако, такие задания должны быть адекватными и реалистичными по своему объёму и сложности, учитывая возможности и условия выполнения учащихся.

Поэтому, если у вас возникли сомнения относительно законности действий учителя или вида задания, лучше всего обратиться за консультацией к администрации учебного заведения или к правовым специалистам.