Кратко: внешнеторговые реформы Китая после $1978$ привели к сильной переориентации экономики в пользу экспортно‑ориентированных отраслей и прибрежных регионов — за счёт перераспределения факторов производства, ценовой либерализации, притока иностранного капитала и институциональных стимулов. Это увеличило общий рост, но усилило региональную и секторную дифференциацию благосостояния.
Механизмы перераспределения (кратко)
- Перераспределение факторов: рабочая сила и капитал перемещались в экспортно‑ориентированные отрасли и прибрежные кластеры (агломерация), что повысило доходы в этих местах и отраслях.
- Ценовые и торговые стимулы: экспортные субсидии/возвраты пошлин, частичная либерализация цен и валюты повысили прибыльность экспорта.
- Технологический трансфер и спрос на навыки: FDI и совместные предприятия принесли технологии и создали спрос на более квалифицированный персонал, повышая разрыв в доходах между квалифицированными и неквалифицированными.
- Фискальная и институциональная децентрализация: местные власти получили стимулы привлекать инвестиции и развивать инфраструктуру, что усилило успех успешных территорий и отдалило отстающих.
- Социальные/рыночные шоки: реструктуризация ГСП (SOE) привела к увольнениям в некоторых неконкурентоспособных секторах; внутренние миграционные ограничения (хукоу) усилили региональные различия доступа к социальным благам.
Кто выиграл
- Прибрежные провинции и города (кластеры экспорта): получили большую часть роста доходов и инвестиций.
- Экспортно‑ориентированные фирмы (включая иностранные и совместные предприятия) и связанные с ними цепочки поставок.
- Владельцы капитала и квалифицированные работники в экспортных отраслях (рост заработков и прибыли).
- Потребители в целом — за счёт более дешёвых и разнообразных импортных товаров и снижения цен на ряд товаров.
Кто проиграл
- Внутренние (внутриконтинентальные) регионы: отток инвестиций и рабочей силы, отставание доходов и инфраструктуры.
- Работники и менеджмент неконкурентоспособных государственных предприятий — массовые увольнения и реорганизации в некоторых секторах.
- Неквалифицированные работники в регионах, не интегрировавшихся в экспортные цепочки; уязвимые домохозяйства без доступа к миграционным возможностям.
- Некоторые отрасли защищённой ориентации, которые терпели конкуренцию со стороны импортов.
Институциональные изменения, усилившие экспортный рост (ключевые)
- Создание специальных экономических зон (СЭЗ), начало с 1979 года: гибкие правила, налоговые льготы и преференции для экспорта ($1979$).
- Открытие прибрежных городов и создание экспортно‑перерабатывающих/промышленных зон — концентрация инвестиций и торговых сервисов.
- Либерализация и поощрение FDI: упрощение правового режима, налоговые и административные льготы для иностранных инвесторов.
- Экспортные стимулы: возврат экспортных пошлин, благоприятные кредитные линии, субсидии инфраструктуры и земельные льготы.
- Торговая либерализация и снижение тарифов, завершённые интеграцией в мировую торговую систему, кульминацией которой стало вступление в ВТО ($2001$).
- Фискальная децентрализация и стимулы местных властей: конкуренция регионов за инвестиции посредством инфраструктурных и институционных преимуществ.
- Инвестиции в транспортную логистику и порты, что снизило издержки экспорта.
- Постепенные денежно‑валютные и ценовые реформы, которые сделали производство конкурентоспособным на внешнем рынке.
Короткая аналитическая формула (концептуально)
- Изменение благосостояния можно записать как комбинацию эффектов: $\Delta W=\Delta P+\Delta A+\Delta R$, где $\Delta P$ — эффект от цен/торговых условий (доступ на рынки, тарифы), $\Delta A$ — изменение общей продуктивности (технологии, FDI), $\Delta R$ — перераспределение через перемещение факторов и региональную политику. В Китае сильны все три компонента, но $\Delta R$ — ключевой для роста региональных различий.
Вывод: реформы создали сильных победителей (прибрежные экспортёры, FDI‑связанные фирмы, квалифицированные работники) и явных проигравших (отстающие внутренние регионы, работники неконкурентных ГСП), а экспоненциальный экспортный рост был усилен комбинацией СЭЗ/льгот, притока FDI, тарифной либерализации, инфраструктурных инвестиций и фискальной конкуренции между регионами.