Коротко — по сути и с формулами.
1) Что такое «естественная» и «стратегическая» монополия
- Естественная монополия: одна фирма эффективна из‑за большой фиксированной стоимости и убывающей средней себестоимости на диапазоне рынка. Формально типичный вид: $AC(q)=\frac{F}{q}+c$, где $F$ велико и $A{C}^{\prime }(q)<0$ на релевантном диапазоне. Маржинальные издержки $MC=c$.
- Стратегическая (антирынковая) монополия: монопольная власть создаётся и поддерживается поведением/структурой (барьеры входа, эксклюзивные контракты, сетевые эффекты, предаторная ценовая политика), а не только технологией.
2) Теоретические цели регулирования / антимонопольного вмешательства
- Для естественной монополии цель — восстановить эффективность распределения при минимальных фискальных искажениях. Опции:
- Маржинальное ценообразование: $p=MC$ (аллокативная эффективность), но тогда фирма терпит убыток, т.к. $p<AC$ и требуется субсидия $S=F$ в простейшей модели.
- Правило «цена = средние издержки» (break‑even): $p=AC$ — обеспечивает безубыточность, но создаёт ценовое отклонение от $MC$ и некоторую мёртвую потерю.
- Ramsey‑ценообразование (минимизация потерь при требовании безубыточности): для разных товаров/пользователей $i$ $$\frac{p_i-M{C}_i}{p_i}=k\frac{1}{|{\epsilon }_i|},$$ где ${\epsilon }_i$ — ценовая эластичность спроса, $k$ задаётся бюджетным ограничением. Mark‑up обратно пропорционален эластичности.
- Инструменты: регулирование тарифов (rate‑of‑return), ценовые «крышки» (price cap, RPI‑X), нормативы доступа (unbundling), компенсации/субсидии.
- Для стратегической монополии цель — восстановить или стимулировать конкуренцию и предотвратить антиконкурентные практики. Инструменты:
- Антимонопольные меры: блокирование слияний, штрафы, запреты на эксклюзивные соглашения, принудительное предоставление доступа к критической инфраструктуре, структурные ремедии (разделение активов).
- Правила поведения: запрет на ценовой демпинг ниже себестоимости, наблюдение за непреднамеренными барьерами входа.
- Экономический результат: вернуть рыночную структуру ближе к конкурентной (уменьшить $Lerner$‑индекс $\frac{p-MC}{p}=-1/\epsilon$ для монополиста) или создать условия для безопасного входа.
3) Когда регулировать тарифы (регулирование предпочтительнее)
- Когда технологическая структура рынка действительно делает одного поставщика наиболее эффективным (сильная экономия от масштаба: единый провайдер дешевле конкурентов), и вход новых фирм нецелесообразен. Тогда регулирование цен и доступности услуг — самый прямой путь.
- Когда можно административно обеспечить: либо компенсации для покрытия фиксированных затрат (финансовая поддержка), либо качественно настроенные тарифы (Ramsey, price‑cap) и контроль инвестиций.
- Регулирование предпочтительнее, если цель — минимизировать операционные издержки при сохранении единого оператора (инфраструктурные сети, коммунальные услуги).
4) Когда антимонопольное вмешательство (анти‑траст) предпочтительнее
- Когда монопольная власть поддерживается стратегическими барьерами (искусственные ограничения доступа, эксклюзивы, веревочные соглашения, предаторная ценовая политика) и существуют реалистичные шансы восстановить конкуренцию или открыть рынок.
- Когда регулирование «ценой» лишь легализует монополию и снимает стимулы для конкуренции и инноваций; тогда лучше принудительно устранить барьеры (структурные или поведенческие ремедии).
- Если поведение фирмы дестимулирует вход и рост конкурентов в динамике — требуется антимонопольная реакция (штрафы, блокирование сделок, обязательный доступ).
5) Практическая логика выбора (кратко)
- Если «единственность» обусловлена технологией и общественная цель — доступ и эффективность → регулировать тарифы (с учётом стимулирования через price‑cap или Ramsey).
- Если «единственность» — следствие антиконкурентной стратегии → вмешиваться антимонопольно (восстановить конкуренцию или устранить злоупотребления).
- Частые гибриды: регулировать цены + проводить антимонопольную политику по доступу (regulated access, unbundling) — когда есть элементы и того, и другого.
6) Ключевые риски
- Неправильная квалификация: лечить стратегическую проблему тарифной регуляцией — сохранится злоупотребление; лечить естественную экономию расколом — потеряются выигрыши масштаба и вырастут издержки.
- Регуляторная ошибка: rate‑of‑return приводит к «бюрократическим рентам», price‑cap лучше стимулирует эффективность, но требует внимания к инвестированаию в качество.
Короткий вывод: регулирование тарифов — когда монополия обусловлена технологическими экономиями и нужен контролируемый единственный провайдер; антимонопольное вмешательство — когда монополия поддерживается антиконкурентной стратегией и цель — восстановить конкуренцию или снять барьеры входа.