В 16 веке в России царил средневековый государственный строй, основанный на централизации власти во главе с царем. В это время царь был абсолютным правителем и владел всей полнотой власти. Важным элементом государственного строя была церковь, которая имела значительное влияние на политику и общество. В то же время, начинали формироваться первые институты государственного управления, такие как Совет Бояр, Государева палата и Земские соборы. Российская империя начала активно расширять свои территории за счет завоеваний на востоке и на юге.