Согласно Соборному уложению 1649 года, торговля и ремесло разрешались только горожанам, то есть лицам, проживающим в городах и имеющим городское право. Негорожане, т.е. крестьяне и другие обыватели, были лишены права заниматься торговлей и ремеслом в городах.