В декабре 1927 г. XV съезд ВКП(б) -провозгласил курс на коллективизацию сельского хозяйства.

Основные принципы Ленинской идеи коллективизации:

• Добровольность;

• Самостоятельность;

• Материальная заинтересованность;

• Поэтапный переход крестьян к высшим формам крестьянского кооперирования.

ЦК партии намечал закончить коллекти­визацию в Казахской АССР к весне 1932 г., с учетом:

а) экстенсивности животноводства;

б) примитивной материально-технической базы;

в) отсутствием традиций крестьянской коопе­рации в прошлом;

г) кочевой и полукочевой образа жизни степня-ков.

Основные формы колхозного строительства в Казахстане:

1. В зерновых районах - сельскохозяйственная артель.

2. В животноводческих районах - товари­щество по совместной обработке земли и косьбе, где по уставу скот не обобществлялся, использование личного скота и инвентаря оплачивалось.

Развитие колхозного движения. Со второй половины 1929 г. в республике форсированно развивается колхозное движение. Создаются первые МТС. Для проведения коллективизации и оседания наряду с местными «коллективизаторами» Казкрайком партии привлек 8 тыс. рабочих и в республику было направлено 1204 двадцатипятитысячники из Москвы, Иваново-Вознесенска, Харькова, Ленинграда. «Послан­цы партии» насаждали в степи такой тип расселения аулов, который в точности повторял планировку российской деревни.

Недостатки идеи коллективизации

• Идея коллективизации сельского хозяйства с самого начала была дискредитирована жесто­чайшим тотальным террором.

• Коллективизация форсировалась без учета местных условий, необходимой предвари­тельной подготовки, преимущественно адми­нистративными методами.

Оседание кочевников

• В совместной директиве Казкрайкома ВКП(( и Совнаркома от 25 декабря 1931 г. задача «охватить плановыми мероприятиям по оседанию в 1932 г. все оставшиеся кочевые и полукочевые трудовые хозяйства и процесс оседания завершить в 1933 году.

• Пленум Казкрайкома партии (декабрь 1929 г.) предписывал, чтобы оседание производилось на основе 100% коллективизации всех оседающих бедняцко-середняцких хозяйств.

• Директивами Казкрайкома ВКП(б) в о" округах республики создана комиссия по коллективизации, которая определила 20 районов первой очереди, установив процент охвата коллективизации от 60 до 80-100%.

В условиях жесткого администрировании преуспевали лжебельсенды (лжеактивисты), которые приняли на вооружение приемы и методы байских, волостных шабарманов (подпевал), активистов периода «военного коммунизма». Завершив оседание вместо запланированных трех лет в течение трех дней, I лжебельсенды тут же начали «преобразовывать» скотоводческие хозяйства в колхозы.

Таким образом коллективизировано вен хозяйств:

• в Абралинском районе - 70%;

• в Джамбейтинском районе - 60%;

• в Джаныбекском районе - 95 %.

В феврале 1932 г. зимой в Чуйском районе! радиусе 150 км стягивались сотни хозяйств, 41! юрт выстроились в поселок «городского» типа.

Уровень коллективизированных хозяйств I постоянно возрастал:

• В 1928 г.-2%;

• На 3 апреля 1930 г. - 56,4%;

• К октябрю 1931. г. - около 65%. Коллективизация и одновременное оседание

стали разрушать вековой уклад жизни аула» основания. Уничтожался не только клак казахского общества, рушились вес устои наработанные тысячелетиями кочевой цивилизацией.

Особенности коллективизации:

В январе-феврале 1928 г. И. Сталин совершил поездку в Сибирь. 3 февраля 1928 г. на заседании Омского окружкома было санкционировано чрезвычайные меры в ходе хлебозаготовок. В результате этой политики:

• Голощекин направил в села и аулы более 4800 уполномоченных.

• В ходе хлебозаготовок около 31 тысячи крестьян было подвергнуто репрессиям.

• С 1 октября 1928 г. по 1 декабря 1929 г. было расстреляно 277 крестьян.

• Начался отказ от исходного принципа НЭП, предоставлявшей крестьянским хозяйствам гарантированное право распоряжаться по своему усмотрению излишками сельскохозяй­ственной продукции.

Декрет ЦИК и СНК Казахстана от 27 августа 1928 г. «О конфискации и выселении крупней­ших байских хозяйств и полу феодалов». Кон­фискация проводилась во всех районах респуб­лики, исключая Адаевский округ, хлопко­водческие районы бывших Джетысуйской и Сыр-Дарьинской губерний. По этому Декрету:

• выселено свыше одной 1 тысячи баев-полуфеодалов.

• изъято 145 тыс. голов скота (в переводе на крупный).

• конфискованные сельскохозяйственные орудия были переданы 877 колхозам, 24 491 индивидуальному хозяйству.

Конфискация баев-полуфеодалов была осуществлена повсеместно с нарушениями действовавших законов:

• Отбор конфискуемых хозяйств производился как по имущественным критериям, так и в большей степени по политической благонадежности. Органами ОГПУ:

а) социально опасными были признаны - 82,9% байских хозяйств; б)враждебным отношением к Советской

власти признаны - 91%; в) нейтральным и лояльным характеризовались лишь ~ 3%; г)главами родовых группировок объявлены -34,2%.

• К конфискации и выселению, по существу физическому вымиранию, были приговорены наиболее опытные, грамотные люди

• К баям были отнесены середняки.

Нарушения принципа добровольности и элементарной законности с самого начала приняли повсеместный характер. Наиболее ти­пичными и распространенными приемами принуждения были:

а) лишение избирательных прав;

б) угроза выселения за пределы района проживания;

в) превентивный арест, так сказать, в «воспитательных целях

Крайне тяжелыми последствиями обернулось так называемое раскулачивание. Излюбленным средством наиболее рьяных «коллективизаторов» было огульное зачисление колеблющихся в так называемые подкулачники. В их разряд были отнесены тысячи зажиточных и середняцких хозяйств. Достаточно было иметь, скажем, дом под железной крышей или две лошади, чтобы попасть в разряд кулаков:

• В 1929 г. - в республике привлекались к ответственности 56 498 крестьян, из них более 34 тыс. были осуждены.

• В 1931 г. - аресту и выселению было подвергнуто 5 500 семей.

• С 1929 по 1933 гг. - тройкой ОГПУ по Казахстану (Объединенное Государственное Политическое управление, Председатель Валленберг), рассмотрено 9805 дел и принято решение в отношении 22 933 лиц, из них 3386 человек - расстрелу; 13 151 человек- заклю­чению в концлагеря на срок от 3 до 10 лет.

• За 1933 г. органы ОГПУ Казахстана арестовали свыше 21 тыс. чел.

• Подвергались репрессиям целые семьи и роды.

• 13 мая 1930 г. по ходатайству Казахского управления лагерями особого назначения ОГПУ правительством республики было отведено в Акмолинском, Карагандинском округах для организации новых лагерей 110 000 га земельного массива в бессрочное и безвозмездное пользование.