Конституционный проект Н. М. Муравьёва действительно считается одним из первых шагов к конституционному развитию в России. Он предложил ограниченные формы конституционного правления, установил разделение властей и предложил введение некоторых гражданских свобод. Однако данный проект был ограничен в своих целях и не дал начала всесторонним реформам, направленным на развитие демократии и участия народа в управлении страной.

Хотя конституция Муравьёва имела некоторые прогрессивные черты, она не отразила реальных потребностей и пожеланий народа, и поэтому не может быть считаться прямым началом конституционного движения в России. Тем не менее, она была важным этапом в истории российского конституционного развития, показавшим стремление к реформам и изменениям в системе управления страной.