В древних Афинах народное собрание было основным законодательным и решающим органом. Голосование на народном собрании проходило открыто, то есть каждый гражданин имел право высказать свое мнение вслух.

Предложения к обсуждению и голосованию вносились членами рады (парламента) или любыми другими гражданами. После чего проводилось открытое обсуждение, в ходе которого каждый гражданин мог высказать свое мнение по поводу данного предложения.

Затем происходило голосование. Голосование проводилось путем поднятия рук. Если большинство присутствующих граждан подняло руку за предложение, то оно принималось.