Нет, реформа местного самоуправления и земская реформа - это два разных понятия.

Реформа местного самоуправления - это изменения в системе, позволяющие населению участвовать в управлении своими территориями и принимать решения по важным вопросам на уровне муниципалитетов.

Земская реформа, в свою очередь, направлена на улучшение управления земельными ресурсами, их распределение и использование в целях экономического развития региона.

Таким образом, эти понятия имеют различное содержание и направлены на разные аспекты управления на уровне местных территорий.