Своим подданным государь Николай Александрович относился с некоторым равнодушием и дистанцией. Он был приверженцем принципов авторитарной монархии и считал, что народ должен подчиняться власти без вопросов. Однако при этом он также понимал необходимость улучшения условий жизни населения и ввел некоторые социальные реформы, такие как урегулирование рабочего времени и ограничение трудовых детей.