Да, такое возможно.

Допустим, мы составили числа 23 и 46. В этом случае первое число вдвое меньше второго числа.

Проверим, что каждая цифра использовалась ровно 1 раз:
2, 3, 4 и 6 использованы по одному разу, значит условие выполняется.